中图分类号：D296 文献标识码：A 文章编号：1008—5254（2007）01—0015—03 推荐优秀团员作党的发展对象（以下简称“推优”），是培养造就社会主义事业接班人，加强党员队伍建设，充实党的新生力量的需要，也是激发广大团员青年的政治热情，引导团员青年成长成才，增强共青团组织凝聚力和战斗力的需要。为进一步规范“推优”工作，保障“推优”质量，提高优秀团员评价的客观性、准确性和公正性，我们认为在“推优”工作中实行打分的管理办法，效果较好。 一、“推优”工作的意义和程序 “推优”是党赋予共青团组织的一项光荣任务，对于加强党的队伍建设，充实党的新生力量有着重要意义。加强思想政治教育，在学生中培养党员，是高校党建工作不容忽视的重要内容。高校各级团组织要确保“推优”质量，严格把握标准，就要认真履行职责，严格规范操作，这样才能选拔推荐出德才兼备的优秀分子，不断加强高校学生骨干队伍建设。 “推优”工作的基本程序：首先，团组织通过民主评议和支部考察相结合的方式，在递交入党申请书的团员中选定重点培养对象。第二，各级团组织对培养考察对象分配任务、提供帮助。经过为期一年以上的教育培养，促进他们在思想、品德、行为和智能等各方面健康成长。这一阶段是实施打分制管理考核的重要时期。第三，各团支部对考察对象进行综合素质测评，经上级团组织讨论通过后，填写《团员推优资格审查表》。第四，经评选并公示符合条件的团员，填写《优秀团员作党的发展对象推荐表》，将材料转交同级党组织并听取意见。经推荐的优秀团员，条件成熟的可以确定为党员发展对象或预备党员，需要进一步培养教育的可以延长培养考察时间，具体操作由党组织根据情况确定。 二、“推优”工作的一般现状 我们先后走访考察了长江大学5个校区18个院系的不同年级、不同专业的基层团组织，深入团员青年，以主题介绍、专业访谈为主，以看档案材料、开座谈会、下基层调研为辅，以期对基层团组织“推优”工作有较全面的了解和把握。 我们随机抽取不同专业、不同年级的团员同学发出调查问卷1200份。收回1180份，回收率98.3％；其中有效问卷1153份，有效回收率96％。调查结果显示，认为目前基层团干部素质高的只占6.5％，较高的占42％，一般的占30％，差的占21.5％；认为工作能力优秀的占10％，良好的占35％，一般的占50％，不及格的占5％；认为熟悉“推优”工作的占11％，比较熟悉的占32％，不太熟悉的占39％，有18％的认为不熟悉；38％的同学认为基层团干部最缺乏工作能力，47％认为缺乏必要的培训，还有10％认为缺乏工作锻炼，5％认为缺乏经费和交流；有65％的人对“推优”工作能够达到“推优”目的持肯定态度。在调查研究的基础上，结合多年的“推优”工作实践，我们认为，目前“推优”工作仍然普遍存在以下急待解决的问题： 1.无计划、无目标 缺乏行之有效的运行机制和量化的考核评价体系，“推优”工作缺乏有力宣传，工作不深入，存在随意性和盲目性。部分团干和团员青年对“推优”工作缺乏足够认识，对“推优”条件和程序缺乏了解，思想模糊。“推优”工作务虚不务实，以空对空，对被考察对象缺乏客观、真实评价。 2.重推荐，轻培养 对团员青年关心培养不够，缺乏系统、科学的培养计划和落实方案，未能从源头上规范“推优”工作，导致工作重点本末倒置。对优秀团员，入党积极分子要求不够严，给他们锻炼提高的机会太少。工作基础不够扎实，缺乏后劲，影响推优效果。 3.重数量，轻质量 “推优”工作存在主观片面操作，不注重平时考察、培养，把“推优”作为阶段性工作，搞突击“推优”。导致各级党、团组织对培养、考察对象心中无底，对其成长和发展方向缺乏把握和掌控。 4.未能充分发挥基层团干在“推优”工作中的作用 没有充分发挥学生党员和各级团干的先锋模范作用，没能有效调动他们的工作积极性和责任感。由于他们缺乏必要的培训、引导和交流，造成“推优”工作的执行人员缺乏经验、素质偏低、工作马虎、方法简单等。 5.缺乏有效监督 “推优”工作缺乏规范，造成无章可循或有章不循的事实。没有建立“推优”责任体制，没有严格按照标准和程序“推优”，存在着关系和人情“推优”现象，缺乏必要的监督机制。 三、打分制与“推优”工作 大学是人才成长的摇篮，培养具有创新精神的、高素质复合型人才要求我们搭建和构筑有利于学生素质全面提高的空间和舞台。针对“推优”工作中普遍存在的问题，我们建立了一套“推优”打分制管理办法，试图建立一种新型的团员管理、评价与激励体系。“推优”打分制的引入，在很大程度上适应了不同学生的特点，有利于学生个性的发展和潜能的发挥，为优秀人才的脱颖而出创造了条件。它针对大学生全面发展打分，又给予学生充分选择不同类别课程和素质拓展的机会，有利于激发学生学习的积极性、主动性和创造性；激励团员青年的爱国主义、集体主义和奉献精神。 1.“推优”打分制的实施 “推优”打分制通过对团员同学建档建卡的方式具体展开“推优”工作。一人一档，一人一卡，制度统一，规范操作，做到有章可循，有据可查。“推优”打分卡是团员成长进步的载体，是被考察对象综合素质进步历程的写实。它能客观、详实地记录广大团员同学在思想道德、政治素养、科技创新、文娱体育、社会实践、技能培训、素质拓展等方面参与的活动和取得的成绩。打分卡中如实记录学生何时，何地，参加了何种活动，获得何种成绩或奖励，累计参加多少小时的志愿服务，获得了哪些技能证书等等，视不同情况给同学记相应的积分。推优对象表现好坏，是否合乎推优资格，都记录在案，一目了然。打分制以各单项积分和总的基本分作为“推优”的基本标准。同时，根据推优比例，我们也可由总分高低排定推优名次和顺序。
