共同富裕是社会主义的根本目标和优越性,鼓励部分先富和先富地区帮助落后地区按市场经济规律走共同富裕之路,是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要思想。深圳经济特区是邓小平同志倡办的建设有中国特色社会主义的试验场,深圳特区义不容辞的责任之一,就是要积极探索如何实现共同富裕的新路子。16年来,深圳特区在这方面做了大量的工作,作了许多有益的尝试。 一、共同富裕是社会主义的根本目标 (一)共同富裕是社会主义本质和优越性的体现。社会主义要逐步实现共同富裕,这是社会主义的根本目标,也是社会主义最终能够实现的最终目标,是社会主义本质和优越性的集中体现。1992年初,邓小平同志在视察南方时精辟指出:“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”。①这就明确地告诉我们,社会主义的根本目标,就是要通过解放和发展生产力,把经济建设搞上去,创造雄厚的物质基础,消灭剥削和消除两极分化,最终达到共同富裕。而这个目标,只有在社会主义制度下才能实现。因为:第一,无产阶级专政的政治制度为实现共同富裕提供了根本保证和有力工具。第二,生产资料公有制和按劳分配的社会主义经济制度为实现共同富裕提供了物质基础和基本条件。公有制决定了劳动者之间的平等性和利益的一致性,按劳分配,为所有社会成员提供了富裕的道路、条件、劳动的权利与义务、报酬和发展的机会。因此,我们可以说,共同富裕是社会主义的本质要求和根本目标,同时,也只有社会主义,才能实现共同富裕。 共同富裕不是同步富裕,平均富裕。邓小平同志指出:“过去搞平均主义,这样是搞不好的。吃大锅饭,实际上是共同落后,共同贫穷,过去我们就是吃了这个亏。”②实践证明,平均主义使条件不好的地区富裕不起来,条件好的地区也富裕不起来,导致“手持金饭碗讨饭”的怪现象。针对平均主义,邓小平同志明确提出先让一部分地区和个人富裕起来,以其带动其他地区和个人富起来,“鼓励一部分地区、一部分人先富裕起来,也正是为了带动越来越多的人富裕起来,达到共同富裕的目的。”③“这是加速发展,达到共同富裕的捷径。”④ 共同贫穷不是社会主义,两极分化也不是社会主义。邓小平同志说:“社会主义与资本主义不同的地方就是共同富裕,而不是两极分化,”“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕,不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化,我们就失败了,”“我们在制定和执行政策时注意到这一点。”⑤这说明有中国特色社会主义的总体设计中对避免两极分化已有了理论和政策的准备。目前,社会上有些人担心两极分化,也是可以理解的,应充分予以重视,但应相信,有中国特色的社会主义一定能够避免两极分化,最终实现共同富裕。因为,以公有制为主体的多种经济成分共同发展的方针,以按劳分配为主体多种分配方式并存的方针,效率优先兼顾公平的方针,以及社会主义精神文明,就从根本上既能让一部分地区、一部分人先富裕起来,又能避免两极分化,实现共同富裕。 走社会主义道路,就要逐步实现共同富裕,坚持社会主义,就必须坚持共同富裕。只有这样,才能充分体现社会主义的本质和优越性,才能有效地团结最广大的人民群众投身到社会主义事业,才能充分调动人民群众建设有中国特色社会主义的积极性、创造性和主动性。 (二)先富帮后富是实现共同富裕的必由之路。先富与共富是辩证统一的。先富是共富的前提和动力。共富是先富的目的和归宿。允许一部分人、一部分地区先富起来与带动其他地区共同富裕是不可脱节的。邓小平同志指出:“我们根本目标是共同富裕。”“我们的政策是让一部分人先富起来,让一部分人先好起来,好起来后再去帮助落后地区,实现共同富裕。”在这里,先富是作为共富的条件提出来的,一开始就被共同富裕这一最终目标与归缩所规定。先富是手段,共富是目的。只有先富,才有共富,历史已经证明,同步富裕和平均主义,只能是共同贫穷和落后,因此,鼓励部分先富是实现共同富裕的必由之路,同时,也是经济规律的客观必然要求。 先富不是目的,只是手段,先富帮后富,实现共同富裕,才是先富的目的,正如小平同志所说的:“鼓励一部分地区、一部分人先富裕起来,也正是为了带动越来越多的人富裕起来,达到共同富裕的目的。”⑥我们是社会主义国家,少数地区的先富是与国家全局利益息息相关的。少数地区和少数人的先期富裕,固然有自己主观努力因素,也有区位和地缘因素,也有某些政策因素和全国人民的支援因素。因此,先富起来的应该富而不忘国家和集体,不忘先富帮后富实现共富的历史使命。 先富帮后富,实现共同富裕,是社会主义优越性的体现。我们党领导人民搞革命、搞社会主义、就是为了解放和发展生产力,使人民生活富裕。我们发展社会主义市场经济体制,既要追求资源配置的效益目标,也要兼顾公平原则,更要对贫困地区采取有效的扶持和帮助政策,鼓励先富帮后富,最终实现共同富裕。先富帮后富,实现共同富裕,也是改革和发展的要求,是维护稳定的重要条件。各地区发展不平衡是不可避免的,但要时刻关注落后地区的发展。如果贫困地区总是处于贫困状态,不仅影响社会主义现代化目标的实现,而且影响全国的安定团结。先富帮后富,实现共同富裕,不仅是重大的经济问题,而且是关系到民族团结、国家统一和边防巩固的重大政治问题,具有深远的现实意义和历史意义。 (三)创办经济特区是实现共同富裕的战略举措。党中央在深圳建立经济特区,把深圳做为探索有中国特色社会主义道路的“排头兵”,让深圳先发展起来的目的,并不是为了特区本身的发展和现代化,更重要的意义在于要通过特区的发展,充分发挥它们对全国其他地区发展的推动作用和辐射功效。正如江泽民同志1994年6月视察深圳时所指出的一样,经济特区要继续发展外引内联,为带动和促进全国其他地区的共同发展、共同繁荣作出新贡献,逐步缩小沿海与内地的发展差距,实现共同富裕,同时,希望经济特区的领导同志,要经常研究加强特区和内地经济技术联合的措施办法,以支持内地贫困地区的发展。这对特区和全国经济的发展,都是一件非常有利和大有可为的事情”。⑦