提高领导水平 服务二次创业

作 者:

作者简介:
冯金灶 深圳市委副秘书长、市委政研室主任

原文出处:
特区理论与实践

内容提要:


期刊代号:F14
分类名称:特区与开发区经济
复印期号:1996 年 10 期

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      深圳市委、市政府制订了《深圳市国民经济社会发展“九五”计划和2010年远景目标规划》,标志着深圳市进入了“二次创业”的新的发展阶段。新的形势和新的任务要求我们创造新的政治优势,提高干部的政治素质和领导水平,为二次创业服务。

      一

      提高领导水平,关键是把握政治方向,提高政治水平。

      最近,中央反复强调,领导干部一定要讲政治,这是党中央统揽全局、纵观国际风云变幻而提出的一个战略思想。对于统一思想,同心同德推进社会主义现代化建设,具有重要意义。讲政治,就是讲政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等,目的是要提高领导干部的政治素质、政治水平,通过创造政治优势,保证党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的贯彻执行。

      党中央强调讲政治的思想蕴含着政治和经济的辩证关系。经济是基础,政治是经济的集中表现。完成经济建设的中心任务需要强有力的政治保证,需要提供稳定的政治环境,保证政治方向,需要从政治的高度处理好各种利益关系。因此领导者政治水平的提高是完成任务的保证。我们党就是通过政治经验的积累,政治水平的提高,才制定出正确的路线、方针和政策。政治是统帅,是灵魂,政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,这是我们党政治领导的基本经验的总结。

      政治和经济的辩证关系的理论,对我们今天的二次创业具有重大意义。深圳二次创业,就是要用15年或稍长一点时间,把深圳建设成为社会主义现代化国际性城市,使深圳成为高新技术产业基地、区域性的金融中心、信息中心、商贸中心、运输中心和旅游胜地。继续发挥改革的试验场作用,对外开放的窗口作用,对内地经济的示范、辐射和带动作用,对保持香港繁荣稳定起促进作用。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。确定了二次创业的目标之后,所要解决的关键问题,就是提高干部的政治素质,增创党的政治优势,包括在复杂的环境中坚持社会主义的发展方向;驾驭全局,协调和处理好各种矛盾;提供稳定的发展环境;根据经济和社会发展规律作出科学的决策;动员各方面的力量调动各方面的积极性,等等。通过发挥政治对经济的巨大推动作用,保证二次创业目标的实现。

      经过党的培养和特区建设实践的锻炼,广大干部的政治素质是好的,政治水平是高的,保证了党的路线方针政策的贯彻执行,保证了深圳经济建设取得了巨大成就。但也要看到,一些干部放松了党性锻炼,在深圳这个复杂环境中经不起各种腐朽思想的诱惑,滋长了拜金主义、享乐主义和个人主义,产生了某些腐败现象,这就成了第二次创业的制约因素。面对二次创业的艰巨任务和复杂环境,领导干部提高政治素质和政治水平,这已成为我们政治生活中的一个重大课题。

      二

      以经济建设为中心,这是社会主义现代化建设的主题。要提高领导水平,就必须懂经济、会管理、善经营,必须按市场经济规律办事,按国际惯例运作,必须学会把握经济发展的全局,提高驾驭社会主义市场经济的能力。

      社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,实现共同富裕。从这一本质出发,党中央规定了经济建设和社会发展所必须坚持的原则和方针。最根本的就是坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,既鼓励一部分人先富,又提倡先富带动和帮助后富,最终实现共同富裕。这就是我们所要坚持的政治方向和基本原则。

      当前,深圳已进入了二次创业的新时期,我们要以“抓住机遇、深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定”的方针,总揽经济发展全局,继续发挥改革开放的“试验场”和“窗口”作用,努力建设“一个基地(高新技术产业基地)、四个中心(区域性金融中心、信息中心、商贸中心、运输中心)、一个胜地(旅游胜地)”,切实抓好“三个转变(从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、增长方式从粗放型向集约型转变、特区发展从主要依靠优惠政策向提高整体素质,增创新优势转变)”,把握“三个工作要点,贯彻“三个协调发展(三大产业协调发展、特区内外协调发展、‘两个文明’建设协调发展)”的方针,实施“三个一批(形成一批支柱产业、发展一批大型企业集团、创造一批名牌产品)”和“三点一线(内地、深圳和国际市场)”的发展战略,继续探索,不断前进,增创新优势,更上一层楼,更好地发挥改革开放的窗口作用、经济体制改革的试验场作用、对内地经济的示范、辐射和带动作用,对保持香港繁荣稳定的促进作用,更好地为全国改革开放和发展的大局服务。

      特区是经济特区,不是政治特区。特区所进行的试验,是对建设有中国特色社会主义道路的探索,是在建设有中国特色社会主义理论指导下进行的,其目的是为了巩固和发展社会主义制度。因此,深圳的改革开放必须坚持社会主义方向。在经济体制改革中坚持既按国际惯例,又坚持中国特色。与深圳仅一河之隔的香港在97年回归祖国后,按照一国两制的方针,保持资本主义制度不变,而深圳则是坚持社会主义。制度不同,我们在加强深港经济合作,学习香港先进的管理经验和技术的时候,必须坚持有所引进、有所抵制的原则,必须坚持互利互惠、优势互补的原则,必须坚持突出重点、循序渐进的原则。绝对不能模糊了两种制度的区别。

      能不能坚持“两手抓”,做到“两手都要硬”,扎扎实实把社会主义精神文明建设搞上去,这是关系到深圳经济建设和社会发展的重大政治原则和政治方向问题。特区作为建设有中国特色社会主义的“窗口”,精神文明建设搞得好不好,关系到社会主义的声誉和发展方向。精神文明建设搞不好,腐化滋生,贿赂横行,会使经济在另一方面变质。最近,中央领导同志反复强调,深圳要在社会主义精神文明建设方面走在全国前面,为全国提供经验。坚持正确的政治方向,提高政治水平,一定要加深对建设社会主义精神文明重要性的认识,坚持两手抓,两手都要硬的方针,提高两手抓的自觉性,掌握两手抓的领导艺术,切实把精神文明建设搞好,使特区的改革开放和现代化建设的各项事业沿着健康的方向发展。

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