本文就当前亚太地区经济形势和深圳特区面临的机遇、挑战以及需要采取的对策作一简要分析论述。 一、亚太地区经济发展形势 （一）亚太地区经济情况看好 根据有关资料，1994年世界各地经济所占比重为：出口：亚太73.5%，欧盟占14.3%，其他12.2%；进口：亚太72.1%，欧盟14.2%，其他13.7%；国民生产总值：亚太48.4%，欧盟和其他51.6%。1996年亚太各国和地区预计经济增长速度为：中国8%；日本1.9%；南韩8%；台湾6.6%；香港4.5—5%；泰国8%；文莱（缺）；新加坡7.3%；马来西亚8%；菲律宾5.9%；巴布亚新几内亚（缺）；印度尼西亚7.1%；澳大利亚3.7%；新西兰2.9%；加拿大2.3%；美国2.2%；墨西哥2%；智利6%。 （二）亚太地区尤其是东亚地区经济高速发展的原因 首先，实行对外开放，积极引进外资。东亚各国和地区均采取积极引进外资政策，通过完善投资环境，减少对投资的限制，鼓励外资流入。如我国，1978年党的十一届三中全会以后便实行对外开放，积极引进外资，到1995年底，实际利用外资累计超过1600亿美元，其中外商直接投资占70%。又如在东南亚的新加坡、马来西亚、泰国、越南、印尼等国，根据本国经济的发展重点，也大力吸引外资，最近几年该地区出现了一个新的外商投资热点。 其次，降低税负，扩大内部积累。通过比较可以看出，东亚国家的所得税率比较低、起征点相对比较高，因而税负普遍低于西方发达国家。低税负必然会鼓励外商投资和居民储蓄。以1993年为例，东亚国家和地区中，除菲律宾外，储蓄占国内生产总值的比率均在30%以上，其中新加坡最高达到48%，泰国和韩国分别为36%和35%，香港和日本均为30%。积累增多了，扩大了各国和地区投资财源，为经济持续增长提供了原动力。 第三，实行经济体制改革，调整经济发展战略。各种不同类型的国家和地区，都在根据国际形势和内外经济环境的变化，进行经济体制改革和调整经济发展战略。如我国，1984年党的十二届三中全会以后，开始改革传统的计划经济体制，大力发展社会主义商品经济，逐步向社会主义市场经济体制过渡，极大地促进了生产力的发展。从1979年到1995年，我国国民生产总值年均增长9.9%。实行资本主义的国家也在积极进行经济体制改革和调整经济发展战略。如，韩国对内采取放松政府对企业限制的政策，对外推行“世界化战略”。他们根据不同时期的不同情况，不断变换经济发展战略。比如50年代，他们提出的经济发展战略是“进口替代”；到了60年代，提出“出口导向”；70年代提出“发展重化工业”；80、90年代又提出“稳定与均衡发展”。又如，新加坡和马来西亚，近几年推行“官民一体化”和“公营企业民营化”的经济发展战略。 第四，及时调整产业结构，不断实行经济增长方式的转换。拿经济实力仅次于美国、当今世界第二大经济强国——日本来说，他们的经济大发展，同注意产业结构的调整、技术的不断改良和经济增长方式的不断转换是分不开的。再拿亚洲“四小龙”在二战后经济的起飞来说也如此。“四小龙”都几乎经历了60年代以轻纺工业为中心的劳动密集型产业；70年代以钢铁、造船、汽车等产业为中心的资本技术密集型产业的发展；80年代迄今一直不间断地推向电子、通讯等技术密集产业的结构升级。调整产业结构，将资源充分运用到效益最佳的部门，形成了带动出口和经济增长的支柱产业。同时，由于产业结构调整是通过研究开发投资和技术进步实现的，所以又使经济增长方式由粗放型到集约型转变，从而大大加强了经济增长能力。 第五，实行经济交流和区域经济合作。实行经济交流和区域经济合作是东亚经济快速增长的重要推动力。区内发达国家、新兴工业国和地区以及发展中国家之间，以资本、技术、劳动力及自然资源的互补性为纽带的互惠互利的经济交流和合作不断发展，从而也促使各国和地区彼此经济的不断向前进步。如东盟六国（1995年越南加入该盟，现为七国），自1992年建立后，它们之间成为自由贸易区，所有东盟国家都削减了内部关税。近几年来东盟国家的经济发展引人注目。除菲律宾外，各国经济持续稳定增长。 二、深圳特区面临的机遇与挑战 （一）深圳特区面临的机遇 深圳特区过去16年的建设成就，创造了举世瞩目的“深圳速度”和“深圳效益”。这在世界城市发展史上是罕见的。但是，成绩只能说明过去，特区的使命远未完成，中央提出，“要把经济特区办得更好。在新形势下，经济特区要增创新优势，更上一层楼，继续发挥示范、辐射和带动作用，为全国改革开放进一步提供新经验。”为此，深圳市委和市政府提出深圳第二次创业。本世纪还有最后五年，21世纪即将来临。当前对深圳来说机遇和挑战并存。当前有什么好的机遇呢？ 首先，有一个好的和平环境。叫做和平的政治。和平与发展仍是主流。冷战后，特别是苏联解体后，国际形势趋向缓和。目前，缓和趋势还继续保持着。苏联解体后，国际关系发生了较大变化，国际格局由过去的两超（美国、苏联两个超级大国）和两约（北大西洋公约和华沙条约）两大军事集团向多极化方向演变，而且发展很快，已初步形成相互制约，竞争共存的局面。世界上出现了“一超多强”情况。“一超”指美国，“多强”主要指中国、俄罗斯、日本、欧盟。美国的军事、经济实力使它仍为世界强国，但主导国际事务的能力已大为下降。美国企图单独主宰世界的梦想成为泡影。目前大国间的对话、接触增加了，相互制衡的作用增强了，通过和谈和对话解决争端的趋势明显在发展。但也应看到，霸权主义、强权政治依然存在。各国经济发展不平衡，竞争日趋激烈，矛盾仍然尖锐。现在的矛盾主要是由民族、宗教、领土等引发的动乱与冲突。因此，当前可说是：合作与对抗并存，缓和与冲突交织。
