人类与环境之间存在一个协同发展的规律，实现可持续发展已经成为人类的美好愿望和共同追求。我们要实现二次创业的奋斗目标，把深圳建设成为经济发达、科技进步、文化繁荣、环境优美的现代化国际性城市，必须走经济发展、社会进步与环境生态保护相协调的可持续发展道路。 一、正确认识保护环境与实现可持续发展的关系 可持续发展的实质就是资源、环境与发展问题，其内涵十分丰富。就其社会观而言，就是要做到发展的公平性，给世界以公平的资源分配和公平的发展权，一国的发展不得损害他国的发展，当代的发展不得损害后代人的发展，给世世代代以公平的自然资源利用权；就其经济观而言，就是要实现发展的持续性，人类的经济社会活动不能超越资源与环境的承载能力，持续的经济增长必须建立在不降低环境质量和破坏自然资源的基础之上；就其自然观而言，就是要保持发展的协同性，充分认识到地球的整体性和相互依存性，建立一种人类与自然和谐相处的最佳生态系统，以支持生态的完整和人类的进步与发展。相对于传统的偏重数量的经济发展模式，这是全新的发展观，核心就是注重改善发展质量，实现经济、社会发展与资源、环境相协调。当前，无论发达国家还是发展中国家，都在通过各种途径，调整产业结构和工业布局，开发应用高新技术，实施清洁生产，建立资源综合利用型的生产方式和文明消费的生活方式，合理高效地开发利用自然资源，力求以较少的投入生产最多的产品，实现自然资源的永续利用，保护环境免遭破坏和污染，为子孙后代生存发展留下必需的环境条件。 可持续发展思想是总结人类工业文明过程正反经验教训的结果。本世纪以来，许多国家相继走上了以工业化和城市化为主要内容的发展道路，推动了科技进步和生产力的极大提高，创造了前所未有的物质财富。但是，人类在创造辉煌的现代工业文明的同时，付出了资源过度消耗、环境污染和生态破坏、整个地球环境全面恶化的沉重代价。由于对现代化的认识出现偏误，片面追求经济增长速度和经济效益，忽视了经济发展与环境生态的协调，加上随之而来的人口骤增，导致了工业废弃物大量排放、过度毁林开荒、过度放牧、过度猎杀野生动物等行为，造成了水土流失、沙漠扩大、物种消失的恶果。资源的高强度开发和过度消耗，致使环境生态质量严重下降，并继而成为阻碍经济持续发展和人民生活质量提高、威胁全人类未来生存和发展的全球性重大问题。可以说，作为全球最为关心的问题之一，世界从来没有像今天这样把环境与发展的相互联系，看得如此深刻，如此重要。面对严峻的现实，世界上无论是发达国家还是发展中国家，都在总结历史的经验教训，重新审视自己的经济行为，确立着眼于未来和下世纪的发展模式和发展战略，寻求一条既能保证经济增长和社会发展，又能维护生态良性循环的全新的发展道路。为了从根本上改变污染型、破坏型发展模式、生活方式、价值观念及其伦理道德，建立新的发展观、资源观、价值观和道德观，国际社会作出了不懈的努力和艰苦的探索，在认真总结实践经验和理论研究的基础上，提出了可持续发展的理论。 1992年联合国环境与发展大会确认和采纳了这一理论，并迅速得到国际社会的广泛接受和认同，成为全球促进现代经济发展的动力、建设文明社会的象征和人类共同追求的目标。 纵观发达国家的传统现代化道路，他们都是靠资源（尤其是不可再生资源）的高消耗来支持经济增长的，在经济增长与生态环境的选择上，基本上都是“先经济后环境”、“先污染后治理”、“先破坏再保护”，而在当今的国际经济、政治格局下，发展中国家不可能以大量自然资源的消耗来进行资本积累，必须走可持续发展的道路。中国是世界最大的发展中国家，同样面临着环境与发展问题的困扰。一方面，为了尽快改变落后面貌，我们必须毫不动摇地把发展国民经济放在第一位，大力发展社会生产力，迅速增强综合国力，提高人民生活水平。另一方面，我国人均拥有资源量少，经济底子比较薄，科技和工艺水平不高，产业结构不够合理，粗放经营比较普遍，保护提高环境质量的压力很大，如果环境问题、生态平衡问题不解决，就不可能实现国民经济持续发展，人类的生存也将面临极大的威胁。无论从历史经验、我国基本国情还是未来发展的需求看，我国今后无论如何不能再实行只注重数量增长，不考虑资源持续利用的发展模式和生活方式，而必须按照经济、社会、资源和环境协调发展的内在要求，走出一条具有中国特色的可持续发展道路，除此之外，我们别无选择。因此，我国将环境保护作为一项基本国策。 但也应该看到，我国在实现经济快速增长的同时，在资源的合理开发利用、生态环境保护等方面存在不少问题，特别是近些年来问题日益突出。这种状况已经越来越引起我们的高度重视，国家正在以极其认真的态度和高度负责的历史责任感来处理环境与发展的问题。正如江泽民同志所说：“中国对可持续发展是非常重视的，联合国环发大会之后不到两年时间，我们就编制了《中国21世纪议程》。除了历史责任感，中国现在的许多领导人都是学工程、学自然科学的，我们认识到了环境与发展的关系。在发展中不注意环境的改善，是很难可持续地发展下去的。”党的十四届五中全会以及《中华人民共和国经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》非常明确地指出，在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一个重大战略，把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环，并提出了实现经济体制从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、经济增长方式从粗放型向集约型转变，表明了我们国家全面推行可持续发展战略的坚定决心，标志着可持续发展战略在我国的启动和全面实施。
