秦皇岛经济技术开发区于1984年10月设立，1992年由原开发面积1.9平方公里扩大到6.9平方公里。1995年发展势头良好，引进和签约了一批规模较大、技术水平较高的项目，如投资2998万美元的热电厂、1200万美元的PU人造革、1000万马克的电动葫芦和8000万元人民币的ITO导电玻璃等合资生产项目。全年共引进项目115个，其中外商投资项目48个，总投资额17405.77万美元，同比增长41%；实际进入外资6510万美元，同比增长29%；实现工业总产值22.53亿元，同比增长16.58%；外汇收入6400万美元，同比增长27%。 目前，已开发土地面积3平方公里，其中1平方公里已摆满项目，累计批准外商投资项目239个，总投资9.055亿美元，合同利用外资5.564亿美元，实际进入外资2.343亿美元；批准内资项目662个，总投资9.95亿元人民币。开发区共引进国内外资金折合人民币80多亿元，已到位资金近30亿元。已有美国、德国、日本、澳大利亚、韩国、新加坡、香港、台湾等24个国家和地区的客商来开发区投资置业，初步形成了以冶金、机械、电子、轻纺、精细化工、建材六大门类为主的工业体系，并向地产、房产、商贸等第三产业拓展。投资项目的档次不断提高，三资企业项目平均投资额达379万美元，总投资额超过1000万美元的有16家，跨国公司如邦迪国际集团、泰国正大集团、韩国乐喜金星集团、日本NPB轴承公司、日本富士高集团等已分别在开发区投资。近三年来，开发区的经济呈现出强劲增长的趋势，主要经济指标以较高的速度增长，有的超过了100%。在技术引进方面，开发区也取得了明显成效。共引进适用先进技术设备23条（套），引进、开发、研制先进技术、技术诀窍7项。其中：开发区投资企业中，共有省级高新技术企业13家，占全市省级高新技术企业的68.4%。区内共有省级高新技术产品13种居全市各县区首位。其中，列入国家“火炬”计划的邦迪镀铜钢带生产线已通过国家验收。龙腾精密带钢公司的激光毛化技术在生产应用中也通过了国家鉴定。长城精细化工技术有限公司生产的铝型材低温封孔剂，荣获“第四届全国新技术新产品博览会”和“首届中国科技之星国际博览会”金奖。秦皇岛开发区已成为秦皇岛市新的经济技术增长极。 秦皇岛经济技术开发区所以能取得以上成绩，主要经验有以下五条： 一是“筑巢引凤”，创造对外资有较强吸引力的投资环境。在硬环境方面，我们首先在0.62平方公里的起步区内，投资9000多万元建设“七通一平”工程，到1987年开发完毕。在软环境建设上，在市委、市政府强有力的支持下，组建了精干、高效的管理委员会和开发建设公司，市直有关部门组建分支机构驻区，为外商投资提供高效便捷的一站式服务。到1987年底，开发区就批准项目37个，其中外资项目32个。第一个外商投资的中澳合资企业“华燕邦迪制管有限公司”投产，生产替代进口产品，引进了国际领先水平的双层卷焊管制造技术，结束了我国冰箱和汽车需大量进口双层卷焊管的历史，节省了当时相当紧张的外汇，为我国冰箱和汽车工业的发展做出了巨大的贡献。十多年来，开发区投入资金近3亿元，建设了完善的基础设施，为外商投资企业提供了优越的投资环境和发展空间。 二是“以凤招凤”，营造宽松的企业运营环境，提供方便周到的外部服务，办好现有企业形成样板，以此吸引更多的外商来区投资置业。开发区实施了定期召开外商座谈会制度，了解外资企业在申办、基建、投产、经营等过程中的困难和问题，管委会及时协调、帮助解决；制定了企业投诉卡制度，对企业反映属实、服务不力的“卡级干部”予以严肃处理，提出“谁丢开发区的面子，就挪谁的位子”。通过采取一系列措施，开发区上上下下服务意识大大增强，“事事想着企业家，处处方便投资者”已成为各部门、每个人的行动准则。日商阪口忠南先生来华投资前夕，曾向中国沿海十几个城市发函表示来华投资意向，秦皇岛开发区第一个复函。阪口先生深为这种高效、热情的工作所感动，投资2000多万美元，在秦皇岛开发区兴办了阪口线材有限公司，产品全部返销国际市场，几年来取得了良好的经济效益，1994年他又追加投资900万美元，成为河北省规模最大的外商独资企业，并且他还介绍他的朋友来投资2442万美元，兴办了独资的NPB轴承有限公司。 三是“内联外引”，内联打基础，外引上水平，走“中中外”招商引资的道路。开发区发展初期，项目投资形式以外商独资、中外合资为主。由于秦皇岛市开放初期经济、技术、人才等基础比较薄弱，外商投资项目的配套能力较差，外商来了往往找不到适宜的合作伙伴。为此，秦皇岛开发区实施了先吸引内资，后嫁接外资的“中中外”发展战略，实践证明是成功的。在开发区兴办的项目中内资企业占一定比重，其中生产型企业50%以上已办成中外合资企业。如华燕邦迪制管有限公司就是先由秦皇岛拖拉机配件厂与北京钢铁设计院合资兴办了华燕制管公司，而后与跨国公司邦迪制管集团合资建立的，一、二期总投资已达1000万美元；为奥迪轿车配套的飞天轿车门制造有限公司，总投资600万美元，是在科技型内联企业开发区科技开发总公司的基础上，联合管道局输油公司与香港中健发展公司合资兴建的。 四是“滚动发展”，开发一片，建成一片，收益一片。秦皇岛开发区坚持“滚动发展”道路，建区之初，在国务院批准面积1.9平方公里内确定0.62平方公里作为开发区的起步区，随着项目进区，到1988年又开发了0.4平方公里，1992年底已开发区域摆满项目，当年实现工业产值2.408亿元，财政收入1308万元，开发区扩大面积后，1993—1994年开始了较大规模的扩区基础设施建设，投入资金1.4亿元，其中90%由区财政收入列支，使具备摆放项目条件的土地增加到3平方公里。坚持滚动发展的策略，把握基础设施建设适度超前、配套工程随项目建设的原则，一方面减少了一次筹措巨资的压力，一方面避免了开发面积过大、引进项目滞后造成“土地晒太阳”的被动局面。通过滚动发展，增强了开发区自身财力，加快了基础设施建设步伐，有力地促进了项目的引进工作。
