编者按： “温州模式”是在我国改革开放大潮中颇具影响的一种经济发展形式。它以经济的高速增长和巨大的发展活力证明，邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线的正确性。党的十四届五中全会以来，温州的决策者们面对经济体制转型期的新特点和转变经济增长方式的新机遇，又在积极思考和运筹帷幄。不知您是否听到了新一轮改革开放的进军号角，不知您是否已把思路调整到适当的座标位置，如果还没有的话，请读一下这篇文章吧。 遵循市场经济规律，着力转变经济增长方式，是贯彻落实党的十四届五中全会精神的一项重要内容，也是温州经济社会协调发展中亟待解决的重大课题。 转变经济增长方式是温州市场经济发展到一定阶段的客观要求 温州率先进行了市场取向改革，经过10多年的发展探索，初步形成了以公有制经济为主体，个体、私营和股份合作经济发展较快的所有制格局，靠初具规模的市场经济和市场规律的推动，靠发达的信息网络和民间资本积累的支撑，靠灵活的经营机制，明晰化的产权制度和畅通的产销渠道，靠星罗棋布的小城镇群体聚集了一批产业群和人才，推动了温州经济的快速增长。1987年至1995年，全市国内生产总值由13.31 亿元增加到400亿元，工业总产值由11.12亿元增加到700亿元， 社会商品零售总额由6.3亿元增加到200亿元，财政收入由1.35亿元增加到26亿元，农民人均收入由113.5元增加到2594元。这些主要的经济指标均翻了 5至6番，全市经济综合实力明显增强，为两个带有根本意义的转变奠定了基础，创造了很多有利条件。 但是，由于温州发展起步于家庭工业，在发展的过程中曾存在两个比较突出的问题：一是企业组织结构比较散，经济规模比较小，产品技术含量比较低；二是市场经济初始阶段出现了一些负面效应，具体表现在一些地方存在的假冒骗、偷漏税、脏乱差等现象，这些问题不仅在很大程度上制约了温州经济和社会更快更好地发展，而且也有损于温州改革开放的形象。 经济增长方式是与经济发展的一定阶段相联系的。改革开放初期，温州人多地少，交通不便，科学技术不发达，在国家没有大的投资情况下，靠大量资金、物资、劳动的投入，形成粗放型的增长方式，千家万户办工业，千军万马闯市场，迅速发展了以家庭工业，专业市场和小城镇“三位一体”的温州经济。这种粗放型、速度型的发展路子传统经济体制下，国企不活，温州人捷足先登，运用市场经济手段发展了经济，壮大了自己，完成了原始资本积累，功不可没，可以说是经济发展过程中无法逾越的。 然而，现在的发展环境发生了很大的变化，从全球看，和平与发展的国际环境为各国经济发展提供了空前的开放机会，温州也面临着国际市场的竞争。从国内看，沿海地区外向拓展、产业升级步伐加快、科学技术发展迅速、中西部地区加工工业崛起，使市场竞争进一步加剧。随着全国全方位的开放和全国统一市场逐步形成，温州区域性经济优势和乡镇企业的市场、成本、价格、政策等优势在逐步弱化。小商品、大市场的优势掩盖着的小生产与大市场的矛盾；小投入、高产出的优势掩盖着的小规模与大风险的矛盾；小交通、大流通的优势掩盖着大流动和小交通的矛盾正在逐步暴露，在生产、建设和流通等多个领域，资源消耗多、资金周转慢、经济效益低的问题相当突出。一些地方急功近利，继续把资金投向建设周期短、见效快的加工业，搞低水平的重复建设。这种以外延扩大再生产，粗放经营为主的经济增长方式，是当前经济生活中许多矛盾和问题的症结所在，是不可取的，也是难以为继的。 今后温州经济发展能否在原有的基础上再上一个新台阶，关键取决于市场经济行为的规范，取决于增长方式的转变，取决于经济整体素质的提高。因此，要充分认识实行经济增长由主要是依靠量的扩张向主要依靠质的提高的战略大转移，是温州市场经济发展的客观要求，对此必须要有一种危机感和紧迫感，进一步在更高层次上解放思想，象江泽民同志所说的“必须更新发展思路”，树立市场经济新的发展观，逐步做到在经营方式上由粗放型向集约型转变，使温州原来小商品专业市场信息量大、辐射区域广的特点，在指导生产、引导消费、联结系统上形成大循环、大流通的新优势；在扩大再生产上，由外延为主向内涵为主转变，使温州原来一乡一品的产业经济特点，在更大跨度和更高层次上形成产业规模经济的新优势；在管理手段上，由经验管理向科学、现代化管理转变，使温州原来靠能人管理的特点，在现代经济运行上，形成结构高度化、组织集团化、管理现代化的新优势；在生产方式上，由前店后厂作坊式生产向工作小区转移，使温州原来靠小城镇聚集资金、人才、技术的特点，在城乡一体化进程中形成辐射能力强、关联程度高的区域经济的新优势；在生产要素上，由劳动密集型、资金密集型向技术密集型、知识密集型转变，使温州原来机制灵活的特点，在实施科教兴市中形成高新技术产业的新优势。 温州转变经济增长方式办法和途径的探索 经济增长方式的转变过程，是一个量变到质变、外延到内涵的飞跃过程。遵循市场经济规律，注意市场对资源配置的基础性作用，重组区域优势，是加快这一转变过程的关键。温州抓住了这个关键，1993年下半年市委、市政府不失时机地提出了第二次创业的发展战略。其目的就是为了促进经济发展由主要依靠量的扩展转到主要依靠质的提高上来，推进经济上规模、上档次、上水平，实行经济增长方式的战略大转变。从温州这几年的实践探索来看，要实现这个战略大转变，从温州这几年的实践探索来看，要实现这个战略大转变，其主要的办法和途径是：
