举世瞩目的深圳经济特区，已经走过了她十五年的历程。在此期间，她已实施了三个五年计划。其第四个五年计划，即“九五”计划的经济发展战略是：以高新技术产业为龙头，以第三产业为支柱，把深圳建设成为区域性的金融中心、信息中心、商贸中心、运输中心，完成特区城市向现代化国际城市的转变。 目标：特区城市向现代化国际城市的转变 深圳过去一直以实行特殊政策、实施改革试验的特区城市的形象出现。为了实现新的起飞，深圳应坚定不移地向建设多功能、现代化、国际性城市的宏伟目标迈进。深圳作为国际性城市，应具备以下五大基本功能： 1.集散功能。深圳作为联系中国经济和世界经济的重要枢纽，将面向世界、辐射内地、服务全国，在国内外经济活动中有效地实现商品和要素的集聚和扩散，成为国内外资金、商品、技术、人力和信息的流动中心，特别是利用金融市场为经济发展吸引资金，强化深圳国际贸易中心的功能。 2.生产功能。强化工业基础，通过结构升级和增长方式的转换，强化技术创新、产品开发和加工制造功能，发展代表工业化和现代化发展潮流的支柱产业。 3.管理功能。成为一大批全国大公司、大企业集团总部以及跨国公司总部或地区总部的汇集地。通过这些企业的指挥决策系统，发挥投资决策、产业配置和生产组织功能。 4.服务功能。为国内外各生产要素的自由流动和优化配置提供所必需的交通运输、通讯信息、中介咨询和会务展示等服务。 5.创新功能。率先同国际通行的管理制度和管理规范接轨，为全国的改革开放不断提供新经验和新思路。 在这些促成国际性城市的形成和发展的五大功能中，以集散功能为先导，推动深圳成为区域性金融、信息、贸易、运输中心；以生产功能为基础，使深圳获得长期的经济增长支撑点；以服务功能为条件，保证城市内外沟通和有效运行；以创新功能为动力，增强城市的生机和活力。 龙头：大力发展高新技术产业，制定新的经济增长点 具体地说，就是要使高科技产业成为深圳未来的龙头产业，进而带动先进工业，提高工业在高科技、外向型和专业化、大生产方面的水平，奠定强大的工业基础，使深圳成为全国“高、新、尖”产品生产基地。其发展战略是：以信息设备及其制造业为主导产业，重点发展计算机硬件、通讯、微电子及基础元器件等产业，建立规模化信息产业基地；大力发展生物工程、新材料等高科技产业；同时要重点发展技术含量和附加值高或有广阔市场前景的机电一体化产业、视听产业、重点轻工产业：扶持能源产业。 把高新技术产业作为未来深圳经济增长的主要支撑点源于以下理由： 1.深圳要成为国际化城市，客观上要求通过结构转换强化工业基础。结构转换是与需求变化、生产结构调整、贸易格局的变化、人口流动、城市化及机制变革交织在一起的。何种产业作为主导产业在很大程度上取决于资源约束条件和制度性条件。选择技术（知识）密集型产业对于深圳来说具有得天独厚的条件，从而可成为深圳未来的经济增长点。 2.以高新技术产业为龙头所产生的结构优势。结构转换的特征是：主导产业在制造业中的换代和劳动力向边际收益高的产业流动。把高新技术作为龙头产业会产生以下优势：一是产业的增长优势，即它具有需求扩大优势；二是技术进步优势，即它将刺激技术引进和技术创新；三是制度创新优势，即它将诱发产业组织创新，有助于制造业专业化和规模效益的实现；四是结构关联优势，即它可通过前向和后向联系，对其他产业部门产生强大的拉动作用。经测算，高技术产业每向社会提供一个单位的最终产品，会对其他产业部门产生的拉力系数约为1.15左右。 3.发展高新技术产业有助于在深港经济一体化过程中实现优势互补。香港作为国际化城市的一个很大的不足是高新技术产业薄弱。其原因，一是由于香港以加工工业为主的工业结构长期不重视高新技术人才的培养，二是香港大财团大多集中于商贸、运输、房地产业，而对开发高投入以及高风险的科研项目缺乏兴趣，中小企业又力不从心。深圳则具备发展高新技术产业的内部和外部条件，它可以利用香港的资金和内地的人才优势，加强与香港在高新技术的研究和开发方面的合作，实现优势互补。 4.深圳的高新技术产业已初具规模，具有成为龙头产业的现实基础。高新技术产品产值已从1990年的15.1亿元提高到1995年180亿元， 其中17种产品已成为全国的生产基地；许多产品在国际市场上占有一席之地。随着把高新技术产业作为龙头产业，深圳有望形成高新技术工业园区与大型工业城相结合的工业布局，进一步巩固高新技术产业开发生产基地的地位，带动深圳经济持续快速增长。 支柱：大力发展第三产业，把深圳建成区域性的金融中心、信息中心、商贸中心和运输中心。 1.区域性的金融中心。依托华南、深港合作，服务全国，走向亚太，建设一个管理规范、运作灵活、功能齐全、手段先进、开放度高、辐射面广的区域性金融中心，并通过与香港国际金融中心的合作，成为国际金融中心的组成部分。其目标为：（1）建立开放式、多功能、经营 型的特区金融体系；（2 ）培育深港两地金融机构共同参与的银行集团，加强深圳金融业与国际的合作和交流，积极引进外资金融机构；（3 ）加强金融市场的建设，提高股票证券业的覆盖面和国际化程度，增强深圳金融机构的辐射力。
