编者按：2月中旬，省委举行1996年理论研讨会，收到论文113篇。论文的作者大多为省领导和省直机关单位、市县主要负责人及部分专家、学者、企业家。这些论文从不同角度、不同侧面探索我省经济社会发展新路子，具有较强的理论性和对策性。本报从今天开始陆续选登部分论文，以供大家参考。 党的十四届五中全会明确提出，我国经济增长方式要从粗放型向集约型转变。这是对马克思主义再生产理论的继承和发展，也是我国经济发展中关系全局的根本性转变。 一、转变经济增长方式的迫切性 在新一轮战略规划中，特别是在“九五”这样一个世纪之交的计划期内，转变经济增长方式是十分必要和迫切的。 第一， 应当深刻分析我国经济增长方式的现状和问题。 改革开放10多年来，我国经济发展取得了显著的成就。特别是“八五”计划期间，已成为建国以来国民经济持续快速健康发展的最好时期。但是从国民经济的深层次分析，粗放型经济的特征仍然明显，这种经济增长方式带来的问题日益突出。就我国特别是海南情况而言，主要表现在以下三个方面： 一是经济增长中高速度、低效益并存。改革开放以来，海南经济增长较快，综合经济实力也上了几个大的台阶。据统计，1991年至1995年国内生产总值增长率在7.2%到40.2%之间变化，年平均增长18.5%， 高出全国6.5个百分点。这样的速度在国际上是惊人的， 国内也是先进的。但是，主要经济效益指标不尽人意，投入产出效益低下的特征十分明显。（1）社会净产值率（国民收入占社会总产值的比重）下降。 这个反映社会总活动的投入产出关系的指标，全国1992年比1978年下降了11.2个百分点，海南1992年比建省前的1987年下降了9.1个百分点。 （2）边际资本产出效率下降。海南省“七五”期间每增加1亿元全社会固定资产投资，当年平均增加国内生产总值2.57 亿元， 次年平均增加3.28亿元；“八五”期间每增加1亿元全社会固定资产投资，当年平均增加国内生产总值2.45亿元，次年平均增加1.75亿元。（3 ）全员劳动生产率低。按可比口径测算，1990年我国全员劳动生产率为1266美元，仅为美、日、德、法、英、韩等国同期的2%至9%左右。我省工业劳动生产率1991年为2.82万元，1995年为5.49万元，保持增长态势。（4 ）工业资本利税率下降。全国1978年为22.8%，1994年降为10.7%。海南省1987年为11%，1995年降为3.8%。（5）物耗、能耗高。我国原材料消耗强度比发达国家普遍高出5至10倍，比印度也高2至3倍。 我国消耗每吨标煤实现国内生产总值约710美元，而发达国家为2165至6388美元。 二是产业结构不合理，资源配置效率低下。不合理的产业结构是社会经济效益普遍低下的一个重要的宏观导因。“八五”期间，我省三次产业结构发生了可喜的变化。国内生产总值中，一、二、三次产业比重从1990年的45：20：35调整为1995年的35：24：41，三次产业排序由“一、三、二”变成了“三、一、二”。世界各国按三类国家归纳分析，一、二、三次产业的比重分别为：发达国家3：36：61， 中等收入国家14：38：48，低收入国家37：34：29，我国（1993年）为20：48：32。不难看出，我省三次产业比例大致处在中、低等收入国家之间。但是第一产业比重过大，第二产业比重过小的问题比较突出。与产业结构相关联的就业结构也很不合理。我省70%的劳动力依然群集在劳动生产率相对低下的第一产业之中。基础设施和基础产业发展滞后，宏观供求矛盾在产业层次上反映突出，两大部类维持简单再生产的平衡时常受到撞击。尤其是产业结构不合理，专业化协作程度低，企业形不成规模经济效益，大量资产闲置，导致了企业资源配置效益低下。 三是技术进步对经济增长的贡献率低。据测算，我国1980年至1994年科技进步对国内生产总值增长速度的贡献率为30%，而发达国家目前已达到70%左右。我省目前仅为29%。今后15年，在国际、国内市场竞争中，将会越来越多地集中到科技水平的较量上来，科技进步对经济增长的贡献率如此之低，无疑将在竞争中处于被动局面，继续仅靠增加劳动力和资金投入来维持经济快速增长是不会持久的。 第二，认识转变经济增长方式的迫切性，必须清醒地看到我们正在受到资源和社会经济环境两大制约因素的威胁。我国耕地资源、水资源、矿产资源和环境资源总量丰富，但大部分资源的人均占有量低于世界先进水平。我省属海岛型，陆地面积较小，资源制约发展的问题将更加突出。以淡水资源为例，我省产水量尽管丰富，但由于时空分布非常不均衡，主要靠人工库容维持全年的淡水供应。据测算，2000年我省农业、工业和城市生活用水总量将需要78亿立方米，目前我省有效库容才54亿立方米。就是这样一种难以替代的自然资源，目前使用效率却十分低下。我国工业用水的重复使用率仅相当于发达国家的四分之一。我省的使用效率更差，大型水库的有效利用率仅40%左右。能耗高、物耗高的粗放型经济如不尽快转变，它必将成为我省国民经济生死攸关的大事。 社会环境的制约也同样是严酷的。海岛地区的本地市场狭小，是制约海岛经济发展的一个突出问题。海南是典型的海岛地区，其经济要有较大的发展，我们必须对内地市场和国际市场的社会经济环境保持清醒的认识。在国际经济环境中，冷战结束以后，商战更加激烈。市场竞争的法则中效率是第一位的。在国内竞争中，我们不可能获得竞争对手的照顾，只能靠效率制胜。
