［中图分类号］F590.1［文献标识码］A［文章编号］1007—9556（2006）02—0044—05 晋陕豫黄河金三角地区，指山西的临汾市、陕西的西安市和河南的郑州市之间的黄河中游三角区域。这里矿产资源丰富，被誉为金三角地区。这一地区不仅矿产资源丰富，而且在全国属于旅游资源富集地区，可称旅游金三角地区。这里是黄河流域华夏文明的发祥地，是母亲河——黄河孕育了晋陕豫三角地区的自然、人文景观，集中了黄河中游地区特有的旅游资源，黄河在此形成的V字形三角区，极易成为旅游目的地及旅游中枢或游客集散地。近年来，随着旅游资源的开发和旅游景区知名度的提高，这一地区已形成了若干旅游热点。随着三省间交通条件的逐步改善，这一地区有望成为著名的旅游热点地区。从区域旅游协调发展的角度来看，要进一步提升晋陕豫黄河金三角地区的旅游知名度，打造金三角地区的“黄河旅游”品牌，树立“晋陕豫黄河金三角，华夏文明之祖基”的旅游形象，使这一地区成为世界级旅游目的地，就必须走跨省区域旅游合作发展之路。 本文试从区域经济学的角度，对晋陕豫黄河金三角地区旅游合作进行系统研究，旨在为宏观经济决策提供参考。 一、晋陕豫黄河金三角地区区域旅游合作的必要性 （一）区域旅游合作是提升黄河金三角地区旅游业竞争力的必然要求 旅游业的发展，正在经历一个由单个景点到区域旅游的竞争发展过程，区域旅游合作已成为提升旅游业竞争力的重要策略。随着晋陕豫三省旅游业整体实力的逐步增强，通过区域旅游合作，开发具有区域特色的旅游产品，进一步提升旅游业的竞争力，必将被三省提到旅游业发展的议事日程。晋陕豫黄河金三角地区是国内旅游资源富集地之一，是未来晋陕豫三省联合打造旅游品牌，增强旅游业竞争力的首选地区。目前，由于这一地区区域旅游合作滞后，区域旅游业竞争力与国内其他旅游热点地区相比仍显乏力。同时，区域内一些开发较早的旅游目的地，也只有通过与周边（包括邻省）景区积极合作，拓展发展空间，组成新的线路产品，才能摆脱“滞长期”，进一步增强竞争力，迎来新的增长期。可见，消除区域障碍，加强区域旅游合作，是提升晋陕豫黄河金三角地区旅游业整体竞争力的必然要求。 （二）区域旅游合作是黄河金三角地区无障碍旅游的必然选择 随着晋陕豫三省旅游业的不断发展和全国旅游市场的激烈竞争，这一金三角地区相对隔绝的旅游开发模式日益受到挑战，地区之间迫切要求消除各种障碍，联合打造区域旅游品牌，实现区域旅游无障碍。晋陕豫黄河金三角地区位于黄河中游，自古以来交通便利，“轵关径”、“白径”以及“崤函道”、“陕洛道”，与茅津、禹门渡、蒲洲津相通。区域内以黄河流域华夏文明为主题的河洛文化、三晋文化、三秦文化更是异彩纷呈。因此，三省地理位置的相连性及通达性，旅游资源的同源性及差异性，决定了这一地区具备发展无障碍旅游的基础条件。通过区域旅游合作，“实现三个无障碍和五个共享，即交通无障碍、服务无障碍、投诉无障碍及资源共享、市场共享、基础设施共享、品牌共享和信息共享”[1]。这是晋陕豫三省区域旅游业发展的必然选择。 （三）区域旅游合作是黄河金三角地区实现区域旅游业可持续发展的必然趋势 晋陕豫黄河金三角地区的旅游业发展，仍处于传统的粗放型旅游开发阶段，旅游资源开发环保意识较差，旅游生态环境破坏较为严重。旅游资源开发往往是重开发、轻保护，或者只开发、不保护，甚至是掠夺式开发，文物古迹惨遭破坏的现象屡见不鲜，旅游生态环境随着旅游资源的开发遭受了程度不同的破坏。可见，旅游业要实现可持续发展，必须处理好资源开发与保护的关系，而旅游生态环境的保护，则是旅游业可持续发展的前提。晋陕豫黄河金三角地区要实现旅游业可持续发展，只有通过区域旅游合作，才能有效保护旅游生态环境，合理开发旅游资源，才能打破“政 区分割”，摈弃制度壁垒，重新整合旅游线路，走旅游可持续发展之路。 二、晋陕豫黄河金三角地区区域旅游合作的可行性 （一）区域旅游合作基础较好 晋陕豫黄河金三角地区地缘相近、人缘相亲，自古以来这一地区就有良好的合作基础。1986年，山西运城市、陕西渭南市、河南三门峡市成立了“晋陕豫黄河金三角地区经济协作区”，自此三市的旅游资源协作开发拉开了序幕。1997年，由渭南市、延安市、韩城市、临汾市、运城市、河津市、宜川县、吉县共同成立了“中国黄河龙门—壶口八地市县旅游协作联谊会”，其主要出发点是合作开发黄河龙门至壶口段丰富的旅游资源。1999年，由运城、渭南、三门峡三市旅游局，及华山旅游发展总公司共同牵头，组建“秦晋豫黄河金三角地区旅游协作区”[2]。这一次次的区域旅游合作（协作），都为晋陕豫黄河金三角地区未来的旅游合作，奠定了良好基础。 （二）区域旅游的区位优势突出 晋陕豫黄河金三角地区地处黄河中游，是我们祖先定居生息、繁衍种族的祖基，是黄河流域华夏文明的重要发祥地。素有“三千年看陕西，四千年看河南，五千年看山西”之说。这里人文旅游资源丰富，文化底蕴深厚，发展文化旅游产业的区位条件得天独厚，从而为打造“黄河旅游”品牌，进行区域旅游合作奠定了基础。在旅游业发展过程中，这一金三角地区由于有西安、洛阳、郑州三大传统旅游热点城市的带动和辐射，新的旅游热点城市，如河南焦作，山西晋城、运城，陕西华阴等，正在崛起，区内已有不少国内外著名的旅游景点。因此，打破省区界限，加强区域旅游合作，整合新的线路产品，把晋陕豫黄河金三角地区开发成中国的“爱琴海”，具有明显的区位优势。 （三）区域旅游资源互补明显 晋陕豫黄河金三角地区是我国自然、人文旅游资源十分丰富的地区，这里既有大山、大川、地质遗迹、湿地，又有中国历时最久、内容最为纷繁的历史文化积淀。山西和陕西两省地上文物古迹都在三万处以上，其中不少是国家级文物保护单位，是旅游资源中的精品。河南又是地下文物资源最多的省份，其中不少地下文物资源可以转换为旅游资源。晋陕豫黄河金三角地区不仅旅游资源丰富，而且还存在明显的资源互补性[3]。如山西有女娲陵，河南有伏羲陵，陕西有黄帝陵。尧、舜、禹先后在山西平阳（今山西临汾）、蒲坂（今山西永济）、安邑（今山西夏县）建都，并留下许多文化遗迹。开封是七朝古都，洛阳是九朝古都，西安是十三朝古都，区域内文化遗址星罗棋布。正是这种资源的互补性，才交相辉映地构成了黄河金三角地区特有的美丽画卷。
