靖国神社是日本军国主义的象征和标志，也是日本对外发动侵略战争的罪证。战后以来，靖国神社供奉甲级战犯，成为祭悼军国主义亡灵、鼓动为侵略历史翻案的所在。而日本首相参拜靖国神社问题，目前更成为日本政坛在历史问题上的争论焦点，并严重影响到日本与中韩等邻国的关系。 一 靖国神社的来龙去脉 靖国神社始建于1869年。明治新政府刚刚成立，就根据明治天皇的旨意，为祭祀和凭吊在国内平息反政府的“戊辰战争”中战死的“官军”而修建了“东京招魂社”，1879年改称“靖国神社”。其主要任务是祭祀“为天皇而战死的军人”，为他们“招魂”。 二战结束以前，日本军国主义利用靖国神社，悼念和褒勉战死者，为其“显彰”，并举行阅兵，旨在提高日军和国民的战争意识和士气，动员国民参加侵略战争，为天皇而战。 明治初期，日本各地的其他神社，由内阁的内务省主管。而靖国神社为“国家神道”的中心设施，由日本兵部省管辖。1887年开始，靖国神社由陆军省和海军省共同管辖，经费亦由军费支付。陆军省和海军省负责审查供奉进靖国神社的灵位名单，最后呈天皇批准，然后向靖国神社提供所供奉的战死者的“祭神名票”，每年要增加供奉进靖国神社的灵位。战死者被供奉在靖国神社，有的通知遗属，有的根本不通知遗属，甚至遗属反对也要强行放进去。 据靖国神社统计，至2005年6月，该神社总共供奉明治以来的战死者等 246 万6532人。其中，明治维新时期的有7751人，“西南战争”时期的有6971人，中日甲午战争时期的有13619人，侵占台湾时期的有1130人， 参与八国联军进攻北京时期的有1256人，日俄战争时期的有88429人，第一次世界大战时期的有4850人， 出兵山东时期的有185人，“九一八”事变及侵占中国东北时期的有17176人，“卢沟桥事变”及侵占中国时期的有191250人，太平洋战争时期（包括全面侵华时期）的有2133915人①，绝大部分是在对外侵略战争中死亡的。 其中，冲绳决战中战死的军人和军属94000人，以及地方人员和女学生等55000人。这其中还有朝鲜（21181人）、台湾（27863人）等地加入日军的战死者，共约有50000人。靖国神社里的合祀者中，共有女性约57000人，主要是日军军属、医护人员等。合祀者中，还有吉田松阴、坂本龙马、高杉晋作等幕府末期的“志士”，他们并非战死的军人。 但是，合祀者中不包括像“戊辰战争”中反对官军而战死的“白虎队”等成员、西乡隆盛等在“西南战争”中造反的“贼军”，以及在战争末期遭受原子弹轰炸、空袭等死亡的平民等，还不包括被歧视的“部落民”。② 被供奉在靖国神社里的人，虽然称“战死的、战伤病死的军人和军属”，但并非所有死去的军人都能进入靖国神社，而是“为天皇和国家战死的人”才能受此“殊荣”。一些因患病和事故死去的人并未被纳入进去。被供奉在靖国神社里的人被奉为“军神”。靖国神社实际上是一个军国主义性质的军事性的宗教设施。 明治天皇在位45年中，曾七次“巡幸”靖国神社。大正天皇在位14年中，曾两次参拜靖国神社。昭和天皇从登基到日本投降期间曾经“巡幸”靖国神社20次。 二战期间，靖国神社为军部设施，所需经费从军费中支出。靖国神社最高负责人“宫司”也由陆军大将铃木孝雄担任。靖国神社的管理人员等也都是军人。出征将士要到靖国神社壮行，接受教育。 二战后，陆军省和海军省被驻日美军解散。1945年12月15日，盟军司令麦克阿瑟发布《第448号指令》，宣布废止由政府管理靖国神社旧法规， 并禁止进行军国主义和超国家主义宣传活动。1946年9月，靖国神社成为宗教法人，隶属于东京都。根据1946年11月公布的《日本国宪法》第20条，日本实行“政教分离”。靖国神社改由担任旧军人复员、援护死亡的旧日军的军属的厚生省（现在的厚生劳动省）负责，由各都道府县政府协助。 1947年，日本战死者遗属成立了“日本遗族厚生联盟”，1953年改为“日本遗族会”。此后，该会强烈要求对战死者进行合祀，并要求由国家和政府祭奠战死者的“英灵”。在其和日本一些政要的鼓动下，上世纪50年代，被供奉进靖国神社的战死者骤增。 1948年被远东国际军事法庭判刑的甲级战犯共有28人。1952年《旧金山和约》签订后，日本名义上实行独立，行政上拥有自主权。同时，国内出现要求为战犯恢复名誉的舆论与活动。同时，还出现要求援护被处死和死在狱中的战犯家属的动向。早在1948年12月，岸信介等19名甲级战犯就已被释放。1953年，日本众议院通过了《关于赦免由于战争犯罪的受刑者的决议》，并于1956年和1958年释放了全部在押的甲级和乙丙级战犯。不少战犯摇身一变，成为日本的政要。例如甲级战犯中，岸信介当上首相，重光葵当了外相，贺屋兴宣担任了法务大臣。 《旧金山和约》生效后，日本统治阶层感到国家开始独立，应该摆脱在历史问题上的束缚。他们虽然承认远东国际军事法庭的审判结果，但认为根据国内法战犯不是罪犯。这时，《神道指令》也已失去效用。日本部分保守政党议员及日本遗族会等组织大肆活动，要求恢复靖国神社的“国家护持”地位。
