公厕变迁与都市文明

——以近代上海为例

作 者:

作者简介:
苏智良,教授,上海师范大学历史系;彭善民,教师,上海师范大学社会学系 200234

原文出处:
史林

内容提要:

近代上海都市化发展,人口流动性增强,公厕成为一类必不可少的公共设施。公厕作为都市卫生的窗口,进入政府公共事业的视界。近代上海公厕在形式上经历了一个由土式坑厕到现代设施的公厕及专门性公厕的发展;在运营方式上,历经了承包经营的商办方式到政府雇工看厕的市办方式的变迁;在治理模式上逐渐从政府单一治理走向社会参与、多元共治的局面。尽管其社会化程度仍很有限,但公厕作为都市文明的窗口,反映了都市社会公共性的增长,增进了都市文明的内涵。同时,近代上海公厕变迁,租界扮演了十分重要的角色,在上海都市文明的进程中占有关键的一席之地。


期刊代号:K3
分类名称:中国近代史
复印期号:2006 年 11 期

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      [中图分类号]K25;C912 [文献标识码]A [文章编号]1007—1873(2006)03—0012—08

      公厕,为人们日常生活所必需,其清洁与否,不仅事关环境的卫生、民众的健康,而且涉及到城市的形象,是社会文明的标志。然而,近代中国的城市公厕多是“臭名昭著”,以致于国人常常是谈厕色变,公厕的变迁亦很难进入研究者之视界。近代化过程中,公厕经历了怎样的变迁,其变迁又在多大程度上反映了都市文明的发展,其管理的经验教训有无可以借鉴之处?这些都是拙文试以探讨的主要问题。鉴于所见史料的限度,本文仅以近代上海为例,旨在通过上海个案的剖解,略窥近代厕所变迁与公共卫生发展之一斑,进而探讨公厕变迁与都市发展之互动关系,试从一个侧面探求中国近代都市文明的成长历程。

      一 都市化与公厕兴筑

      “厕所”一词,字义上的解释,即“厕,清也”,“厕,言至秽之处,宜常修治,使清洁也”。概言之,厕所即是排泄秽污、保持清洁卫生的场所,通常有户厕与公厕之分。中国公厕的出现,最早可上溯至春秋战国时期,当时守城军民动辄百千,为方便军民的便溺,城头上“五十步一厕”,周遭以垣墙围之,“垣高八尺”,守城军民不分男女都须入内便溺。汉代的都城中已有“都厕”出现,即都城所设之公厕。唐宋时期,随着城市经济的发展,都厕数量日增。①

      上海开埠以前,居民如厕以户厕为主。1843年开埠之后,经济发展,人口流动增强,都市社会开始孕育成型。人们忙于户外的行走谋生,户厕难以满足其生理上的需求,于是,城市道路两旁开始出现较多的土坑,供路人便溺。此外,市区公共场所逐渐时兴,茶馆、饭店等人群聚集处,也开始备有简易厕所。不过此多为私人所建,非政府所设。

      直至19世纪60年代,近代上海才首次出现真正由行政机构兴办的公厕,即1864年工部局在公共租界花园弄(今南京东路)所建的公厕。1887年公董局又投资白银500余两,在法租界十六铺码头、金利源码头建造公厕两座,且厕内首次附设男性小便池②。19世纪末,上海已出现煤气、自来水等新式公用事业,1894年公共租界工部局卫生处投资白银800多两,在玛礼逊路(今茂林路)、头坝路、熙华德路(今长治路)、元芳路(今商丘路)附近,建造了4个装有煤气灯、自来水的公有公厕,较先前的土式坑厕卫生了许多。厕所用自来水冲刷,苍蝇、臭气骤减。随着建筑材料的更新和技术的进步,1899年工部局卫生处开始使用水泥混凝土建造公厕,厕所的卫生条件更趋改善。20世纪初年,随着都市化程度的提高,专门性公厕亦随之出现。1906年工部局卫生处在华人公园(今四川中路、乍浦路苏州河南侧)内,建造了设有3个蹲位且附小便池的公厕,为市区首座公园公厕。1927年卫生处又在兆丰公园(今中山公园)内,设立第一座儿童公厕。1937年,因客流增多,法租界嵩山路原有公厕旁,“加搭木棚一间作女厕和管理室”。③ 40年代,随着女性日益走向社会,女厕数量日增。1946年2月,静安区内有市建公厕18座,其中设有女厕的就有4座。建造在杨树浦路1453号的公厕,蹲位数居全市之首,其44只蹲位中女性蹲位为15只,④ 公厕设置日趋人性化,安装了自来水、电或煤气的公厕固然卫生适用,然造价不菲,故数量有限。为降低成本和方便市民,租界当局在行人密集和工人贫民集中的棚户地段,搭建大量的简易公厕。1894年,因“大量苦力之需要”,工部局拟在租界各处建造18个简易公厕,其“造价不贵,只要有墙、顶棚,放些便桶即行”。⑤ 因简易公厕造价低廉,故1905年工部局卫生处同电车公司各出50%的经费,在公共租界各路电车终点站,建造简易公厕。1912年公董局又出白银1565两,在法租界菜场、集贸市场和黄浦江装卸码头旁边建造了52所简易公厕。

      近代上海城市活动的主体是男性,因此建造男性小便池,亦是缓解公厕紧缺压力的有效途径。1877年,法租界开始建造结构简单、实用性强的男性小便池。至1886年,公共租界的每一个街道和通向公共道路小弄堂的拐角处,几乎都建起了小便池,共计180余处。小便池用石头或砖头砌成阴沟,水泥铺面,以免尿水被地面吸收而臭气熏天,并安装一根钻有小孔的铁管喷头,以清洁厕所。1891年开始,在小便池墙上铺设石板,并安装冲水箱。到1893年,第一座钢筋混泥土结构的小便池在山东路洋泾浜路(今山东中路延安东路)转角处面世。其墙壁厚度为1.5英寸,使用14年仍完好无损。⑥

      租界公厕文明开阔了上海地方社会精英的视界,他们不甘示弱,遂起效仿。1909年11月,地方绅董胡文炜等11人,集资在南市侯家路建造了华界首座公共厕所。20年代中期发展到24座水泥混凝土结构的公厕。南京国民政府成立后,华界有了独立的卫生行政机关,公厕的兴筑与管理成为卫生当局的工作重点之一,其数量不断增加。日伪统治上海期间,伪市政府卫生局因“筹款不易”而几无添建。抗战胜利后,上海人口激增,市区公厕随之增至400余座。⑦

      综上所述,近代上海公厕的建设无论是从数量上还是形式上,都已经达到相当水准。之所以如此,首先是都市化程度下市民对公共卫生需求提高、卫生观念转变所致。如1894年广东、香港两地鼠疫流行的消息传至上海,为防范于未然,有识之士便在报端议论:“若当夏令,则满城皆污秽,即不见坑厕,而秽气亦扑入鼻。观掩而过者,几欲闷死”,“居城内者,如终年在鲍鱼之肆,以致鼠疫诸症,感而即发。其何以堪。”⑧ 公厕作为粪便的集中之所,若能兴筑并善加管理,自然能减轻都市粪便污染程度和相关疾病的传播,利于人们的健康。

      其次,公厕形式变迁的轨迹与近代上海都市化发展造成的人口激增、公众活动区域扩大、导致市民对公共设施的需求日益迫切的历程息息相应。60年代中期,第一个公厕建造之时,上海都市化刚迈入起步时期。因为租界特殊的地位,致使自1853年小刀会举事造成局势剧烈动荡后,成批的华人涌入其间,使上海城市人口出现首次猛增。而在1895年后,伴随着现代工业的发展,劳动力市场的扩大,再次造成上海人口的激增。1914年上海市区人口密度由开埠前的米平方公里626.6人增至3600人。20世纪30年代人口总数超过300余万,抗战结束后已超过400万人。自1852至1949年人口增长了9倍,堪称世界城市人口史上的奇迹。⑨ 正是近代上海都市化的迅速脚步,导致了公厕数量的迅猛扩展及专门性公厕的出现。如女厕的出现,就与都市发展、女性大量走出家庭投身社会紧密相连。近代上海诞生了中国第一批产业女工,1914—1920年上海染织等六类工厂之中,女工总数高达10余万人。女校、女性解放刊物的举办,受过近代教育的知识女性日益增多,女性的社会流动性增强致使女厕的需求远高于其他城市。

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