应重视思想政治教育工作者职业标准的制定

作 者:

作者简介:
秦在东,华中师范大学,湖北 武汉 430079;   李丽华,解放军外国语学院,河南 洛阳 471003   秦在东(1958—),男,湖北宜昌人,华中师范大学政法学院教授,博士生导师,研究方向为思想政治教育管理和企业文化;   李丽华(1967—),女,湖北武汉人,解放军外国语学院政治理论教研室副教授,华中师范大学政法学院2004级博士生,研究方向为思想政治教育与文化。

原文出处:
求实

内容提要:

思想政治教育工作者职业标准的制定对优化思想政治教育工作者队伍的结构、提高思想政治教育工作者的地位和思想政治教育工作队伍管理的水平,从整体上提高思想政治教育工作的专业化程度有重要意义。制定思想政治教育工作者的职业标准应对职业标准概念理解、范围、内容、以及职业道德要求的设定和考评方法和培训体系的规定等方面进行综合考虑。职业标准与学历标准、职业标准与职业的发展性以及职业标准与职业的创造性均有密切的关系。


期刊代号:G2
分类名称:思想政治教育
复印期号:2006 年 07 期

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      [中图分类号]D64 [文献标识码]A [文章编号]1007-8487(2006)01-0083-03

      在社会迈向现代化的进程中,在我国全面建设小康、构建和谐社会的过程中,提高人的素质和水平,提升人们的思想境界,是提升整个社会现代化水平的题中应有之义,成为一项刻不容缓的事情。达到这一目标需要全社会共同关注并合力为之。其中,思想政治教育工作承担着重要的责任和任务。而搞好思想政治教育,必须建设一支高素质的思想政治教育队伍,本文试图从职业标准这一视角来探讨这一问题。

      一、思想政治教育工作者职业标准的制定原因

      职业标准是对职业能力的明确界定,职业标准既是职业资格认证的标准、也是职业教育和培训的导向、职业鉴定和考核的依据以及职业竞赛和表彰的参照系。因此,职业标准的制定,对行业的规范和发展、职业人员素质的提高起着重要的作用。

      思想政治教育工作在我国有着长期和光荣的历史,在我国新民主主义革命和社会主义建设中都发挥着十分重要的作用,其历史和现实存在的价值都具有无可替代性。思想政治教育工作是社会职业中的一种重要的职业,从业人员数量也相当可观。但是,职业存在的价值和从业人员的数量并不等同于从业人员的高素质。思想政治教育工作在一定程度上存在着队伍来源复杂、素质参差不齐、培训和教育不规范、业绩评价考核随意等一些不尽如人意的现象。这些现象的存在直接影响了思想政治教育的效果,与时代发展对思想政治教育的目标要求形成了相当的差距,也给思想政治教育工作从业者带来前所未有的压力。不可否认,问题出现的原因是复杂的,但复杂性并不能减缓问题解决的必要性和紧迫性。基于解决问题的角度,同一问题在不同关注层面和不同视角下会导致解决思路的相异性。从职业标准的这一视角来关注和审视思想政治教育工作及其队伍建设,不失为一种现实性和可行性的思路。

      制定思想政治教育工作者的职业标准具有以下意义:

      第一,优化思想政治教育工作者队伍的结构。

      传统的思维定势中,人们往往认为思想政治教育工作者就是动动嘴皮,不需要职业素质和能力,思想政治教育工作成为向不同行业、不同经历、不同学历甚而不同素质的人全开放的职业领域之一,思想政治教育从业者莨莠不齐的现实状况也印证并强化了这一思维定势。而实际上,思想政治工作有其自身的规律性与科学性。思想政治教育工作的对象是人,其目标指向是人的思想政治道德水平的提高,人自身所具有的主体复杂性和思想政治教育工作职业指向的目标高难度性相互交织,两者又都与现代人所处的社会环境的极具变化性互相联系交织,这种状况导致了思想政治教育的现代化性存在与历时性存在相较具有了相当的差异性,时代的新特征对思想政治教育工作者具有极大的挑战。

      如果不尊重思想政治教育的规律,则思想政治教育工作的目标难以实现;如果不揭示思想政治教育规律的生成机制,最终思想政治教育规律的把握也是虚假表象。正是为了探讨思想政治教育的规律,我国高校自1984年成立了思想政治教育专业,开始招收本科生,1987年招收硕士研究生,1997年开始招收博士生,专门培养思想政治教育方面的人才,研究和探讨思想政治教育的规律。企业界则在此前就成立了我国职工思想政治工作研究会。多年的实践和研究,人们对思想政治教育的规律进行了多维度的探讨,取得了大量的成果。但是已然的成绩与待求解的问题同在,仍有相当多的领域有待开拓和深入挖掘,而且从总体上客观评析,思想政治教育工作的现实性价值和其应然性价值还有相当的差距。

      既然思想政治教育工作具有高度的科学性,技术含量较高;体现相当的复杂性,难度系数较大,既然思想政治教育工作的现实性价值有待大力提升:因此从业人员必须具备相应的职业能力和职业素养。制定思想政治教育工作者的职业标准的目标诉求也正是指向于此。职业标准的制定,会为思想政治教育工作者的教育培训和能力认定提供相应的依据,为用人单位录用和使用思想政治教育工作者划定基本的范围,为思想政治教育者个人职业生涯的发展指出前行的导向。从最低的意义上它至少是为成为一名思想政治教育工作者设立了一道准入门槛。思想品行不符标准、知识结构不合标准、技能素质不达标准和身心素质低于标准的个体将被职业标准摒弃于思想政治教育工作的职业范围之外。反向审视,标准的制定,还将有助于吸引有志于思想政治教育的高素质人才投身于思想政治教育工作这一职业,这对于优化思想政治教育工作者队伍结构无疑将起到重要的作用。

      第二,提高思想政治教育工作者的地位。

      思想政治教育工作者职业标准的制定,将思想政治教育工作者的专业性提升到一个新的水平。专业性的提升对思想政治教育工作者的地位具有重要的现实性意义和价值导向性。专业性是指职业工作者的专门能力性。专业性越高说明职业准入程度越高。随着现代社会的发展,职业分工的专业化程度越来越高,职业人员的专业化水平要求也越来越高。专业化意味着特殊化、非普及化和相对稀缺化。职业人员素质的获得的相对特定化必将导致社会评定的相对特定化。从现实性看,从事专业性较强的职业的个体其社会地位评定也就相应较高。因为,职业的专业性的认可程度和职业的社会地位一般而言是呈正相关的关系。例如,律师、会计师、医师、工程师、教师、心理咨询师等职业都具有相当的专业性,其社会地位评定和实际地位相应也比较高。[2] 思想政治教育工作者的职业标准的制定,将直接提升思想政治教育工作者专业化水平,进而促进全社会对思想政治教育专业性、科学性的认可,并最终对提高思想政治教育者的社会地位起着重要的作用。

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