随着农村社会主义市场经济体制的建立和完善，苏南农村工业化、城市化的进程不断加快，从而步入了全方位的社会转型阶段。经济社会结构的变迁所产生的分化与整合，实际上是利益的大调整，其间各种矛盾相互交织，直接影响到经济社会的稳定。因此，重视这一变化并有针对性地做好宣传思想工作，既是促进经济发展和社会进步的需要，也是维护社会稳定、巩固党的执政地位的需要。 一 苏南农村社会转型的现状 社会转型是一个地区社会结构的整体性、根本性变迁，包括结构转换、机制转轨、利益调整和观念转变等各个方面。改革开放以来，苏南农村乡镇企业异军突起，初步实现了乡镇工业化，推进了农村的城市化。经济社会结构的变迁，引起了苏南农村社会的转型。具体表现在以下几个方面： (一)正在由农业社会发展成为工业社会 从技术社会形态的视角看社会转型，主要是指由农业社会向工业社会的转变。按照配第—克拉克定理，产业结构的演变可以分为四个阶段，按照三次产业在国民经济中的地位，排序依次是，“一二三”、“二一三”、“二三一”、“三二一”，工业化的水平由低向高发展。现在苏南农村工业已成为最重要的产业部门，各类园区加快发展，外资企业成群落户，民营经济遍地开花。同时，第三产业蓬勃发展。以常州市武进区湖塘镇为例，全镇现有各种性质工业企业2000余家，已经形成了以传统纺织印染业和机械制造加工业为基础的工业体系。2003年全镇国内生产总值317，875万元，其中，一次产业4989万元，二次产业208，318万元，三次产业104，568万元。一二三次产业的比例为1.57∶65.53∶32.90。另外，该镇工业项目用地占全镇总面积的15％以上，工业企业对全镇财政收入的贡献份额达85％以上，工业企业从业人员占全镇从业人员总数的65％左右。由此可见，湖塘镇已进入了工业化的第三阶段，产业层次实现了“二三一”，具备了较高的工业化水平。 (二)正在由乡村社会发展成为城市社会 苏南农村工业化的发展直接推动了农村城市化的发展。目前，苏南农村的很多地方成功地进行了与城市的对接，郊县变为市区，郊区则变成了城区，已基本实现了产业一体化、居住一体化、就业一体化和消费一体化。20世纪90年代以来，苏南农村一手抓经济发展，一手抓城镇建设。按照农村城市化的要求，城镇建设超前规划，基础设施建设全面展开，现在各镇的交通框架已经形成，供电、供热、供水和排水等基础(配套)设施已初步到位，商业、居住、休闲、文教和工业等功能区均已初具规模。随着乡镇工业的发展，城镇建设步伐的加快，大量的苏南农民洗脚进城，由农民变成了工人。以武进区湖塘镇为例，全镇总人口(常驻)约12.5万人，非农业人口数已超过农业人口数，非农业劳动者约3.5万人，占社会劳动者总数的92％，并且实现了社会事业的城市化。目前，全镇享受养老保险的人数为12947人，占社会劳动者总数的36％。全镇参加农村合作医疗保险的人员达到68194人，做到了应保尽保。另外，全镇还有474户，1122人，享受每月200元的最低生活保障。此外，苏南农村为适应城市化的管理要求，过去的行政村基本实现了整建制的社区化。 (三)正在由传统社会发展成为现代社会 所谓农业社会向工业社会的转型，就是传统社会发展成为现代社会的过程，即社会现代化的过程。经济现代化、政治现代化、文化现代化构成了社会现代化的基本框架。社会现代化是最深刻的社会转型。苏南农村城市化起步虽晚，但起点较高，体现了较高的城市文明，正在由传统社会向现代社会转变。一是环境优美。走进苏南农村城镇，给人一种“既繁荣，又静谧；既华美，又清新；既现代，又朴实；既紧张，又有序”的感觉。现苏南各县市纷纷成为国家级、省级卫生城市，一大批乡镇获得了国家级、省级、市级卫生镇的称号。二是生活质量高。苏南农村在城市化进程中，把保障人们生命安全和满足生活、生产需要，提高生活质量放在重要位置，把改善学校条件，搞好文化卫生体育设施建设，办好科学技术普及宣传阵地等作为城市的应有功能，把建设高品位城市渗透到为民办实事、办好事的工作中去。三是文化气息浓厚。现在，越来越多的人把读书、看报、参加健康的文化娱乐体育活动作为自己闲暇生活的主要选择，更有一些人开始追求比较高的文化层次。苏南农民尤其舍得在子女教育上的支出，在消费中的地位超过了造房成家。四是人的观念更新。近年来，随着经济发展和人口素质的普遍提高，苏南农民对生多生少、生男生女、子女教育等的观念发生了根本性的转变，很多地方人口已经出现了负增长。现在，越来越多的人已具备了市场经济的观念，对外开放，平等竞争，追求成功，一种平等、协调、和谐的气氛，正在苏南农村城镇广泛形成。 二 苏南农村社会转型对宣传思想工作提出了新要求 苏南农村的社会结构、形态和意识伴随着生产力发展和城市化的推进，不断整合与分化，突出地反映在阶层、组织、利益和观念等方面，分化不仅导致了社会结构和组织形式的重大转变，也导致了人的生活方式和价值观念等的转变，同时对农村的宣传思想工作也提出了全新的要求。 (一)阶层分化决定了宣传思想工作要有层次性 阶层分化是社会转型中最明显的特征。苏南农村由于所有制结构、产业结构和人口结构变动的推动，已经形成了源于社会分工和就业身份的边界比较清晰的阶层体系，比较典型的有私营企业主阶层、个体工商户和个体劳动者阶层、雇用劳动者阶层、失地农民和家务劳动者阶层、社区和行政村管理者阶层等，这些阶层有着不同的利益、文化和精神等需求。在宣传思想工作中，对他们必须区别对待、具体分析，绝不能把他们装进一个统一的激励约束模式中。因此，在宣传思想工作中，对党员干部着重先进性教育，对非公有制经济人士着重守法、《公民道德实施纲要》和热心公益事业的教育，对妇女着重“四自”的教育，对社区离退休人员和家务劳动者着重倡导科学健康的生活方式等。只有分层次进行宣传思想工作，才能增强针对性，取得了较好的社会效果。
