我国物流园区发展的问题与建议

作者简介:
赵洪波,卢铁光,哈尔滨工程大学,哈尔滨150001; 俞文锦,北京交通大学,北京100044。

原文出处:
学术交流

内容提要:


期刊代号:F14
分类名称:物流管理
复印期号:2006 年 10 期

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      以1999年11月国家经贸委和世界银行在北京联合举办的“中国现代物流发展国际研讨会”为发端,中国现代物流开始步入快速发展的轨道,在中国大力发展现代物流的实践中,现代物流网络体系的构建,尤其是物流园区的规划和建设受到广泛关注,成为各地城市现代物流发展规划的主要规划内容和现代物流发展的重要标志。

      我国的物流园区一般是指多种物流设施和不同类型的物流企业在城市空间上集中布局的场所,是一个具有一定规模和综合服务功能的物流集结点,与工业园区类似,具有土地开发效应。物流园区的出现不仅是经济和物流发展规律的内在要求,而且还具有丰富和拓展城市功能、促进城市产业布局和功能分区布局调整、舒缓城市交通拥挤、改善城市景观和环境质量、带动其他关联产业发展等多种社会功效。

      一、我国规划、建设、发展物流园区的背景

      物流园区在我国的出现不是一个偶然的现象,是多方面因素综合作用下的结果。这些因素同时也构成了物流园区建设发展的条件,只有城市化达到一定水平,工业、商业和运输达到一定阶段,物流园区的建设发展才能发挥其应有的效益。

      1.物流规模化、集约化发展是物流园区发展的直接动力

      分工,特别是社会分工是流通发展的动力,构成现代物流发展的内在机制。社会分工为经济活动的专业化提供了基础,专业化的经济活动提高了经济运行的效率。物流园区兴起的直接动力是物流活动作为一种独立分工出现后并进入专业化、规模化、集约化的发展。物流规模化、集约化要求集中发展物流产业,将物流活动在空间上联合起来,便于市场主体之间相互协作,降低相互之间的交易成本。

      2.城市化发展是物流园区建设发展的前提

      城市是物流园区规划、建设、经营与发展的空间载体。经济活动聚集,是城市经济的最根本特征之一。工业的集中有助于一些辅助性工业的建立,人口的集中产生了大量的商品贸易,集中的工业、商业和居民促成了大量的物流需求产生,形成物流园区建设的源动力。在城市化过程中,大都市带和城市带的形成[1],使得同属于一个城市带中的城市间交流将更加频繁,要求有相应的物流系统为之服务,物流园区的健康发展是不可缺少的条件之一。

      3.货运现代化推动物流园区的发展

      20世纪90年代以来,关于运输与经济发展的相关理论研究有了一定进展[2],归纳总结了运输与经济发展的关系。在工业化后期,由于当前经济结构的高技术和服务化趋势,货运的现代化发展表现为从数量增长转向更注重提高运输质量,运输业者需要积极拓展现代物流服务以满足工商企业的要求。物流园区的出现为货运企业扩大业务范围提供了空间基础。而且,同类物流服务在空间上的集中有利于发挥规模经济与范围经济。

      4.商品流通方式的现代化需要物流园区的建设与发展

      连锁经营、大规模自选超级市场、电子商务的出现要求有现代化的物流系统与之相适应。商品流通场所通常位于城市中心区,受经营成本、土地价格及城市交通影响,其物流服务部分通常位于城市边缘,以满足大批量进货,小批量配送的要求。当新型商品流通场所发展到一定阶段后,要求有相应规模的物流服务群体的集中服务,这种要求极大地促进了物流园区的建设与发展。

      二、我国物流园区发展现状

      我国物流园区的建设始于1999年深圳平湖物流基地,此后,其他城市尤其是沿海经济发达省份的大中城市纷纷进行物流园区规划工作,取得了一定的成果。

      1.发展速度快、规划建设数量多,但都集中于沿海经济相对较发达地区

      目前,各省、市、自治区几乎都已制定或正在研究制定现代物流发展规划或商贸流通业发展规划,在这些规划中提出在各省域范围内规划建设不同数量的物流园区,预计已规划的物流园区多达数百个,从一个侧面说明我国现代物流发展速度之快。

      2.由于所依托的建设发展条件和主体功能不同,物流园区呈现多种类型

      不同的区位条件产生的物流需求各不相同。物流需求、自然地理环境、交通基础设施条件、城市化水平以及资源禀赋是物流园区建设发展的制约因素。所以,各地在物流园区规划中依托自身的优势条件确定适合自己发展的物流园区,形成多种多样的类型(如上表)。

      我国规划建设中的物流园区类型一览表

      物流园区类型 依托条件主要功能 案例

      港口物流园区 港口 国际、国内物 深圳盐田港物流园区;广州黄埔物流

      流分拨配送园区、南沙物流园区;上海外高桥物

       流园区;大连的大弧山半岛国际物流

       园区;青岛前湾港物流园区;宁波北

       仑港物流园区等。

      空港物流园区 航空港航空快运物流 北京的天竺空港物流园区;上海的浦

       东空港物流园区;天津的空港物流园

       区;广州的白云空港物流园区等。

      公铁联运物流 公路、铁路运 多式联运、分 北京的良乡物流园区;天津的南疆散

      园区 输枢纽拨配送货物流园区;武汉的沌口公路枢纽物

       流园区;郑州的白庄物流园区等。

      工业物流园区 经济开发区、 为生产提供物 天津的开发区工业物流园区;武汉的

       工业园区、高 流服务依托东湖新技术开发区的关山物流园

       新技术开发区区;仪征得石化物流园区;苏州中新

       工业园区物流园区等。

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