“十一五”规划纲要中现代物流之解析:里程碑·新起点

——专访中国物流与采购联合会常务副会长丁俊发

作 者:
闻钊 

作者简介:

原文出处:
中国储运

内容提要:


期刊代号:F14
分类名称:物流管理
复印期号:2006 年 08 期

关 键 词:

字号:

      多年来,丁俊发副会长一直在为中国现代物流的发展不懈地鼓与呼。当现代物流发展由当初“一句话”升格为国家“十一五”发展规划纲要中重要构成部分的历史时刻,像中国物流界所有资深人士一样,丁俊发副会长又怎能不百感交集、备觉振奋呢?就此,本刊记者对丁俊发副会长进行了采访。

      《中国储运》:实至名归。作为跨部门、跨区域,甚至跨行业的中国物流业,能够跻身“十一五”国家发展纲要,确实是一件值得大书特书的幸事。

      丁俊发:第十届人民代表大会第四次会议批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。在这个《规划纲要》中,破天荒地把现代物流业单列一节,第四篇“加快发展服务业”中的第十六章第二节“大力发展现代物流业”历史性地载入史册,成为中国物流业发展的一个里程碑。

      其实,不仅仅这一个章节。《规划纲要》在涉及建设新农村、推进工业结构优化、加快发展服务业、促进区域协调发展、建设资源型、环境友好型社会、深化体制改革、推进和谐社会建设、建立健全规划实施机制、保持港、澳长期繁荣稳定等,十大领域、三十四个层面,无不与现代物流的发展密切相关。

      《中国储运》:《规划纲要》把现代物流业列入生产性服务业,这是为什么?

      丁俊发:人类在生产与再生产过程中,或者说人类的经济活动主要是生产、分配、交换与消费,参与这四个环节的人可以归纳成两类,一是生产者,二是消费者。没有生产也就没有消费,没有消费也就无需生产。但生产也好,消费也好,都必须有满足生产的服务与满足消费的服务,面向生产者的服务业叫生产性服务业,满足消费者的服务业叫消费性服务业。长期以来,中国实行计划经济,满足生产都是按计划执行,所以一提服务业,都认为是为老百姓服务的行业,生产性服务业得不到应有的重视,这次《规划纲要》中提的是“拓展生产性服务业”与“丰富消费性服务业”,是十分有针对性的。

      生产性服务业是指为第一、二、三产业的实物生产和服务生产提供服务的产业。我们可以把生产区分为农业生产、工业生产和服务业生产,农业生产产出农产品,工业生产产出工业品,服务业生产产出服务产品。无论是农业生产、工业生产和服务业生产,都需要外购服务作为生产要素投入本企业的生产过程,这些外购服务就构成服务性生产资料。

      《中国储运》:请您就国际上的通用做法作一展开

      丁俊发:在国际上,一般把50%以上产品用于生产的服务部门称为生产性服务业,50%以上产品用于消费的服务部门称为消费性服务业。也就是说,一些服务产品既服务于生产也服务于消费。在发达国家,生产性服务业在整个服务业的比重要超过60%,其发展速度也明显快于消费性服务业,特别是金融、保险、物流、运输、信息、商务服务发展最快,1980-2004年,全球服务贸易规模从3600亿美元扩大到21000亿美元,增长了近5倍,增长的主要是生产性服务业。上海悟出了这一趋势,2003年率先提出重点发展与制造业相关的“3+5”生产性服务业,即3个重点专业性服务业(汽车服务、工程装备配套服务、工业信息服务)和5个公共性服务业(技术服务、现代物流、工业房地产、工业咨询服务和其它工业服务)。

      20世纪70年代以来,世界产业结构调整,发达国家纷纷将劳动密集型产业,特别是制造业向发展中国家转移,而自己迅速发展生产性服务业,从而获取经济控制力。许多国际性大城市,在经济全球化与区域经济一体化过程中,从高度集中的制造业模式向高度集中的生产性服务业模式转变,生产性服务业已成为国际大都市的一个标志性产业。

      现代物流业是一个主要为生产者服务的产业,根据物流术语国家标准的定义,“物品从供应地向接受地的实体流动过程。根据实际需要,将运输、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。”物流的实际运作,人们可以明确看到这一点。但需要说明的是,现代物流业也为消费者服务,城市里为千家万户进行的消费品配送以及包含售后服务、废弃物回收利用等逆向物流,就属于这一类。

      《中国储运》:关于物流业的定义,国内至今仍存歧义。现在看来,是否应当划上休止符了?

      丁俊发:在中国物流界,长期以来有一个争论,一派认为物流是一种经济运作模式,是一种方法论,不可能成为一种产业,如果它是一种产业,那是一种什么产业呢?它的边界在哪里,如何投入产出,它与其它产业将是一种什么关系呢?就像运筹学一样,不可能出现一个运筹产业。另一派认为,物流是一个产业,是一种复合型产业或叫聚合型产业。我在“正确认识物流、物流产业、物流管理等基本概念”一文中有这样一段话:“物流产业是物流资源产业化而形成的一种复合型或聚合型产业,物流资源有运输、仓储、装卸、包装、流通加工、配送、信息平台等。运输又包括铁路、公路、水运、航空、管道。这些资源产业化就形成了运输业、仓储业、装卸业、包装业、加工配送业、物流信息业等等。这些资源分散在多个领域,包括制造业、农业、流通业等等。把产业化的物流资源加以整合,就形成了一种新的物流服务业。这是一种复合型产业,也可以叫聚合型产业,因为所有产业的物流资源不是简单的叠加,通过优化整合,可以起到1+1>2的功效。”

      在国际上,已实实在在地形成了一种看得见、摸得着的物流服务业,形成了一种空间点线面布局与一体化服务功能相结合的产业,形成了面向所有生产者与消费者的物流市场,看得见的手与看不见的手都在发挥作用,《规划纲要》明确“现代物流业”是对这一争论的一个结论。

      《中国储运》:我们注意到,《规划纲要》特别强调了现代物流。

      丁俊发:为什么要加“现代”?主要是与传统物流加以区分。我们知道,传统物流讲的是物品在空间与时间上的位移,达到这一目的的是运输与仓储。在传统物流模式下,运输与仓储都是分割的,单功能的。而现代物流有四个基本的特征,一是以物流资源的优化整合为手段,实现多功能一体化运作:二是以信息网络技术为支撑,实现全程信息化;三是第三方物流企业的出现,成为专业化物流服务提供商;四是全球物流市场的形成,物流业作为生产性服务业已成为全球经济稳定发展的有力支撑。

相关文章: