市场经济越成熟，会计信息越重要。会计人才又是会计信息功能实现的基础，从某种意义上说，一个国家会计人员的素质和水平影响并最终决定其市场化水平。随着我国经济体制改革的纵深发展，特别是在市场国际化、经济全球化的新形势下，会计行业面临着人员数量不足、整体素质不强以及社会公信力不高的挑战。为了培养一批高级会计人才，带动会计行业整体水平提升、形成行业国际化发展的核心竞争力，我国全面启动了“会计领军人才”工程，并取得了阶段性成果。 一、“领军人才”的内涵与外延 “领军人才”模式是我国经济发展和人才培养的阶段性产物，是培养具有中国特色的区域或行业人才的举措。自2005年以来，财政部启动高级会计人才工程，计划用十年的时间，在企业界、行政事业单位、注册会计师行业和学术界，培养近千名高级会计人才，业界简称“领军人才”工程。其宗旨为“实施人才强国战略，加快我国高级会计人才培养，着力造就一批符合社会经济发展要求的高素质、复合型高级会计人才。” 对于注册会计师，财政部副部长王军指出，注册会计师领军人才的培养目标是“知能兼备，德业双馨”，不仅要有知识，还要有能力，包括管理能力、领导能力；不仅要技术精湛，还要道德高尚。“具体来讲，作为领军人才应该拥有通往世界市场的‘资格’通行证，能够在行业走向国际或者国际公司人才本地化的过程中做出突出贡献，能够进入会计职业的国际组织并在其中发挥作用，能够承担起引领行业进步的一份责任，能够成为带领事务所践行合伙文化的榜样，能够让自己在业务报告上的签名成为诚信的标志、诚信的品牌、诚信的形象。” 对于学术界领军人才，王军形象地描述为：“第一是让你的文章更多地被别人引用。不少人的‘文’很多，‘章’却很少，原因就在于他的文章缺少被人认可的内核，因而无法较为普遍地被引用。第二是让你的学生更多地被社会重用。教师的天职是培养优秀人才，而评判优秀人才的一条市场标准是被社会器重。第三是让你的成果影响会计以外的领域。在一般人的眼里，会计是一门有较高技术门槛的学问。如何让这门学科更多更好地反作用于母体学科及经济社会，是每一位会计学术领军人物的重要使命。否则，会计的社会价值无从更好地体现。 第四是让你的名字影响到明天以后的学人。学术成果需要时间的检验，当一个人的学术成果在时间的冲刷后仍能保持其科学性，那他就具备了领军人才的素养了。” 对于行政事业单位领军人才，财政部提出“会计人员在预算管理、资金管理和单位内部控制等方面发挥当家理财、决策参谋作用，必须抓紧培养一批精通行政事业单位业务、善于理财，熟悉国家财经法规、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型会计人才，以适应行政事业单位改革发展要求。” 综上所述，领军人才应该具备素质高、能力强、贡献大、成长好四个方面的条件。素质高是指领军人才应该精通本专业的知识体系，通晓行业前沿和相关交叉知识体系，具备本行业人才所需的职业道德操守和成熟的价值观；能力强是指领军人才应该具有将本行业和交叉行业体系知识转化为生产力的水平，在本行业和其组织内有一定的影响力和领导力；贡献大是指领军人才应该在本行业中的各级岗位不断创新，运用行业及交叉前沿知识、先进的工具和手段，解决本行业和单位的工作难题或取得一定突破，并取得该行业公认的成果和业绩；成长好，是指领军人才应该热爱本专业，钻研本专业，不断进步，不断提升，不断取得成绩和成果。 二、会计领军人才创新模式 会计领军人才工程是一项新生事物，究竟如何打造一支精通业务、善于管理、熟悉国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型时高级会计人才队伍?财政部采取了“选拔”+“培训”+“跟踪管理”的“三位一体”领军人才工程模式。 1．领军人才选拔模式 科学的选拔机制是人才培养的前提和基础。首批三类会计领军后备人才的选拔采用推荐与考试相结合的方式，大致包括推荐、资料审核、笔试和面试等环节，通过层层筛选，最终确定入选名单。 为了更好地选贤任能，财政部进一步改进人才选拔方法。如从2006年开始，对企业类会计领军后备人才的选拔作了如下改进：(1)引入“海选”机制，即所有符合条件的人员都可以参加全国统一考试。海选充分体现了会计领军人才工程的核心思想，给所有会计人员一个平等竞争的机会，从而使真正的优秀人才脱颖而出。另一方面，海选扩大了领军人才工程在全国会计人员中的影响力，营造了一种良好氛围，推动会计人员努力提高自身专业素养和专业技能，进而提高所在单位的财务工作水平。(2)提高选拔门槛，将年龄规定为40岁以下，并要求申请者具有较高的英语水平。这一举措目的在于发掘具有潜质的新生力量，适应我国加入WTO后面临的全球竞争环境，为传统而又古老的会计职业注入新的活力因子。(3)调整选拔范围，由企业调整为国有大型企业，重点打造“国家队”，体现了会计为国企改革与发展服务的宗旨。 2．领军人才培养模式 制度经济学认为，一种经济后果或现象是特定制度安排的结果。人才队伍建设同样如此。为了培养具有国际视野和战略思维的高素质、复合型的高级会计人才，需要创新培养机制。财政部组织中国会计学会、中国注册会计师协会以及三家国家会计学院进行了人才培养模式的探索和创新。
