科学发展观深刻揭示了我国经济社会发展的客观规律,集中体现了我们党指导发展的世界观和方法论,是我们党指导我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的基本方针。用科学发展观武装头脑,就可以使发展的道路愈走愈宽广。本文拟从哲学的角度,剖析科学发展观的结构,阐发贯彻落实科学发展观应坚持的主要方法论原则。 概括起来说,科学发展观的基本内容是:“坚持以人为本,树立全面协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”;“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,推进改革和发展”。(温家宝)要准确理解、完整把握、正确贯彻科学发展观,必须弄清它的结构。也就是说,要围绕发展这一主题,弄清发展的本质、道路、战略措施之间的相互关系。为此,必须首先弄清它的各个组成部分的主要内容。 科学发展观的根本着眼点,就是用新思路实现又快又好的发展。紧紧抓住发展这一主题,搞现代化建设,建设中国特色的社会主义,是改革开放以来我们党坚定不移的战略方针。科学发展观通过把坚持以经济建设为中心与促进经济社会和人的全面发展有机结合起来,丰富了发展的内涵,提升了发展的境界,更加突出了发展这一主题。这主要表现在:一方面,坚持以经济建设为中心不动摇;另一方面,用新思路、新要求强化了发展这一主题。科学发展观是在充分肯定改革开放二十多年来我国经济快速发展取得的成就对增强综合国力、提高人民生活水平、维护国家安全、提升我国的国际地位所起的基础作用的同时,针对多年来快速发展中积累的矛盾和问题提出的。这些问题和矛盾主要包括“城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大,就业和社会保障压力增加,教育、卫生、文化等社会事业发展滞后,人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧,经济增长方式落后,经济整体素质不高和竞争力不强等”(同上),必须通过发展来解决。关键是发展要有新思路,对发展要有新要求。 以人为本是科学发展观的本质和核心。胡锦涛总书记指出:“坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。”(胡锦涛,2004年)可以看出,科学发展观所讲的以人为本就是以人的全面发展为本,其着眼点是广大人民群众的根本利益,同时也尊重一切人作为人的权利。 科学发展观的本质和核心之所以是以人为本,乃是因为,第一,它不仅主张促进人的全面发展是根本目的,回答了“为谁发展”的问题,而且主张尊重劳动、尊重创造、尊重知识、尊重人才,回答了“依靠谁发展”的问题,从而充分体现了马克思主义的社会历史观。第二,它在处理“依靠谁发展”和“为谁发展”的辩证关系上,更侧重发展的目的是为了满足广大人民群众的现实需要,主张在社会主义条件下促进人的全面发展。第三,它强调在发展中要着力解决事关人民群众切身利益的现实问题,让发展的成果惠及全体人民。这不仅表明科学发展观始终从个性与共性相结合的角度,关注人的生存与发展,而且也使科学发展观更具有号召力,更容易深入人心。 科学发展观主张走全面、协调、可持续发展的道路。胡锦涛总书记指出:“全面发展,就是以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步。协调发展,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代的永续发展。”(胡锦涛,2004年) 对照上述论断思考多年来我国在发展中积累下来的矛盾和问题,可以得出如下结论:(1)要从现实针对性上来把握这条道路。“全面发展”要克服的是重经济发展轻社会进步、重物质成果轻人的价值等片面性,主要是从开阔发展的视野、丰富发展的内涵上来规范发展;“协调发展”要解决的是城乡差距、区域差距、居民收入差距持续扩大,生态环境破坏严重,经济建设中重数量轻效益,经济结构不合理等突出问题,主要是从更加关注公平入手,从协调人与人、人与社会、人与自然关系的角度来规范发展;“可持续发展”针对的是目光短浅、竭泽而渔的倾向,主要是从兼顾现在与未来的角度来规范发展。(2)走全面、协调、可持续的发展道路,旨在实现又快又好的发展。“快”指的是速度,“好”指的是效益。要实现两者的有机统一,就既要看到,社会全面进步的基础是经济的发展,离开经济长期平稳地以较快的速度发展,社会发展就无法上台阶;同时也要看到,社会进步并不仅仅表现为经济的发展,离开相应的文化建设、政治建设、社会建设,经济快速发展所引发的各种问题和矛盾就无法解决,经济发展的高速度就无法长久维持。(3)要从过程与结果、目的与手段的辩证统一上来把握这条道路。即要经常把预定的发展目标和实际达到的效果相比较,用以发现矛盾和问题,把谋发展、促发展的主要精力切实放在解决矛盾和问题上,有效地推进发展。为达目的必须先创造条件。从目的与手段的关系看,协调本身不是目的而是实现全面、可持续发展的条件和手段。结果是过程的积累。从过程与结果的关系看,对发展来说,协调要比全面、可持续更基本。这主要是因为,相比之下,协调发展更具有过程性。协调针对的是不协调和不平衡,不协调、不平衡的双方必须同时存在,才能构成矛盾。协调的过程就是解决矛盾的过程。全面发展与可持续发展则主要表现为结果。如果说全面是从空间的角度来规范发展,可持续是从时间的角度来规范发展,那么,协调就是从时空相结合的角度来规范发展。协调发展是把全面发展与可持续发展结合起来的中介,它集中体现了过程与结果的辩证统一。