1996年春天的第一个双休日。在浙江杭州市采荷地区，由市公用事业局、轻工业局、西湖电子集团等单位的400多名青年组成的35 支志愿者服务队，一清早就来到居民小区，为居民提供修理家用电器等便民服务。 这是共青团杭州市委、杭州市青年志愿者协会推出的“杭州青年志愿者双休日流动服务广场”活动。 这个活动是中国青年志愿者活动的一个缩影。 哪里需要，哪里就有青年志愿者 由共青团中央倡导、组织的“中国青年志愿者行动”， 自1993 年12月开始实施以来，受到社会各界的广泛关注和热烈响应，也得到党和国家领导人的充分肯定和大力支持。 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石称赞青年志愿者行动“是青年工作的一个创造，也是社会主义精神文明建设的一个创造。” 中共中央政治局常委、中央书记处书记胡锦涛指出：青年志愿者行动是在社会主义市场经济条件下建设精神文明的一种好形式，是雷锋精神在新时代的发扬光大，是时代的召唤、社会的需要。 两年来，各级团组织和广大青年志愿者紧紧抓住社会和群众的需求，开展了丰富多采、扎实有效的志愿服务活动。 ——为大型活动和抢险救灾提供志愿服务。第四届世界妇女大会期间，首都10万名青年志愿者为来自185个国家的3万余名与会者提供了全方位的热情服务。会议秘书长蒙盖拉夫人称赞他们的工作“是一流的”。在天津召开的第43届世乒赛上、在南京召开的第三届城运会上、在几乎所有的大型活动中，都能看到志愿者们忙碌的身影。去年夏天，辽宁、吉林等省发生洪涝灾害，几百万志愿者奋战在抗洪第一线。今年初，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于千方百计解决部分群众生活困难的通知》，各地的青年志愿者立刻行动起来。在不到一个月的时间里，仅首都地区青年志愿者捐款就达190万元，捐献衣物8.5万件。 ——扫盲与科技文化志愿服务。每到假期，全国有近百万名大中专学生放弃与家人团聚的机会，举起志愿服务的大旗，奔赴贫困山区，送科技下乡。据不完全统计，两年来，全国约有500 万农民接受了扫盲和科技培训。活动的组织者目前又制定了新的志愿服务规划，将用5 年的时间，为农村培养20万名扫盲教师，使400 万左右的青壮年摘掉文盲的帽子，累计培训2000万人次。 ——广泛开展“一助一”结对志愿服务。以1994年“全国青年志愿者学雷锋奉献日”为开端，共青团中央、全国青联、全国学联决定实施“一助一”长期志愿服务计划，即一支青年志愿者服务队或一名青年志愿者，为一个有特殊困难的个人或家庭提供经常性的志愿服务。到目前为止，全国围绕困难企业离退休职工、有困难的老干部、老科技工作者、老教师、见义勇为英雄及家属、残疾人、孤寡老人等服务对象签订的“一助一”长期服务结对数已超过60万户（名）。 各地青年志愿者们正在根据本地区的实际情况，不断丰富、充实着志愿服务的内容和形式。可以说，哪里需要，哪里就有青年志愿者。 构建有中国特色的青年志愿服务体系 中国青年志愿者行动实施的时间虽然不长，但已显示出良好的发展态势。继1994年12月5日，中国青年志愿者协会在北京成立后， 各地先后成立省级协会27个。北京、湖北、河南、浙江、江西、广东、宁夏、黑龙江等地还相继建立了一批各具特色的青年志愿服务站，使志愿者与服务对象的联系更为紧密、方便，服务更加经常、扎实。 河南油田青年志愿服务站就是其中一个典型。该站紧紧围绕企业发展大局，以给“西征职工”提供志愿服务为工作重点，建站半年多来，已建成5个分站、34个服务队、87个服务点， 形成了网络化志愿服务体系，探索出一条以站养站、自我运转、自我发展的路子。 在建站的同时，各地也在积极探索基层青年志愿服务机制建设的其它形式。如上海浦东青少年事务署规定，16至18岁高中、职业学校的学生，在3年的“成人预备期”内，必须完成不少于60课时的志愿服务；河南安阳青年志愿者协会正在筹建“志愿服务储蓄所”，按照他们的构思，企业青工只要在该所提供了一定的志愿服务，将来就可申请获得一定的志愿服务。 今年3月15日， 共青团中央书记处书记姜大明在部署第二季度青年志愿者行动的电话会议上，提出各地在今后的志愿服务中要增强“小时意识”，量化时间要求。他说：“这是在社会主义市场经济条件下，青年志愿服务深化、拓展的内在要求，是一种便于青年参与志愿服务的新的动员方式和评价标准。”他要求各地把成人预备期内的青年每人至少完成48小时的志愿服务活动，作为参加成人宣誓仪式的必要条件，形成制度，长期坚持下去。 不难看出，从共青团中央到各级团组织，都在健全机制、完善制度、稳定队伍、立法保障等方面进行着积极地探索和实践，使志愿服务深深地扎根于人民群众生产生活最基本的需要之中，努力构建有中国特色的青年志愿服务体系。 以“热心献社会、真情暖人间”为宗旨，以强调自愿、广泛参与为特点的青年志愿者行动，作为群众性社会主义精神文明建设的有效载体和多层次社会保障体系的组成部分，必将具有强大的生命力和广阔的发展前景。
