在世纪之交的中国历史进程中，如何提高我国青年思想政治、科技文化、劳动技能、社会道德等素质，迎接即将到来的21世纪挑战，对青年和青年工作提出了新的要求。为适应这一要求，团中央目前正按照《我国青年工作战略发展规划》的部署，积极推进“跨世纪青年人才工程”。对跨世纪青年与未来社会发展这一课题进行研究，需要我们站在中华民族未来发展的战略高度，把青年放在跨世纪的国际国内大背景、大趋势中去分析和研究，认真研究当今国际形势的走向和未来15年我国将面临的国际环境，认真思考我国在跨世纪发展进程中的良好机遇和严峻挑战，认真探讨我国青年的跨世纪责任和行动等等。因此，我想就跨世纪青年素质与当前和未来国际国内形势和走向，以及如何从宏观的发展战略上把握研究的方向，推动研究的不断深化等问题，谈几点看法。 当代青年素质与国际社会发展趋势 全面、准确把握国际政治、经济形势，是我们青年研究工作的一个重要前提。也就是说要研究青年，就必须弄清楚当代青年所面临的国际形势。那么怎么样对当前和今后15年国际政治、经济形势作个基本估价呢？我想仍然可以用邓小平同志的话来概括，即和平与发展是当今世界形势的主流。具体一点讲，国际形势从总体上看趋向缓和，世界大战打不起来，但天下并不太平；世界经济会有起有伏，但有可能出现一个相对景气的增长时期，综合国力的竞争将更加激烈。作这种估计是很重要的。 就世界和平而言，尽管世界仍然充满矛盾，地区冲突不断，有些地区如波黑、中东冲突还很激烈，战争能量在不断释放，但是类似第一次、第二次世界大战那样的全球性战争至少在15年内打不起来，也不可能出现象日本侵华那样的大规模的入侵。对这种形势的估计，可以从如下几个方面来看： 第一，世界战争不符合世界各国和各民族的根本利益。在当今世界范围内，随着冷战的结束，政治斗争尽管仍然十分激烈、重要，但已不是首要的因素，在国际关系中，经济的作用越来越重要，世界各国更加重视发展经济，重视提高以经济和科技水平为基础的综合国力。 第二，世界形势的多极化趋势和力量制衡正在形成。预计未来15年，世界上有可能形成美、欧、日、俄、中五大力量中心。美国作为超级大国，继续将经济利益置于优先地位，加紧在发展中国家争夺市场，极力维护超级大国地位，想主宰世界，但从现实和发展的角度来看，这种企图既不得人心，也力不从心。在大国政策的调整中，美国政策的收缩和其他大国推行更为独立的政策，有利于世界多极化格局的形成，也使中、小国家和发展中国家的地位得到提高。从总体形势来看，在未来15年中，一超多强、相互牵制的局面还不会有太大的改变。从目前的情况分析，在五大力量中心中，美欧日、美欧俄、中美日、中美俄四个大三角的关系如何演变发展，将主导和决定多极世界形势的发展和走向。此外，一些地区性大国和区域集团也是国际关系中不可忽视的重要力量。这些力量的存在和发展以及它们之间的相互制约，都有利于形成一种比较稳定的力量结构，有利于世界和平。 第三，就世界社会发展来看，自第二次世界大战结束以来的50年，无论是社会主义国家，还是资本主义国家，无论是发达国家，还是发展中国家，都已发生历史性的变革，尤其是新技术革命的推波助澜，世界范围内的发展日新月异。当前，许多国家已经完成或正在进行经济体制改革和产业结构调整，在未来15年中，这种改革和调整将逐渐显示其效果。从最近的情况看，今年上半年世界上49个主要国家中有46个国家的经济保持了增长的势头。据预测，1995年美国经济增长将为2.7%， 德国为2.9%，法国和意大利为3%，亚洲发展中国家为6～8%，非洲撒哈拉以南地区为3%，东欧国家为3.75%。有人作过这样的估计， 本世纪最后5年世界经济年平均增长率大体在3%左右，下个世纪前10年世界经济的发展可能好于本世纪90年代或与90年代持平。这是因为世界上许多国家正在致力于稳定发展，特别重要的是新的科技革命可望获得重大突破。实际上，运用科技革命的成果来求得经济和社会的发展，越来越受到各国政府的加倍重视，也是当今和未来发展的基本动力和基本趋势。 应引起我们注意的是，就象政治发展一样，经济发展的一大趋势明显地表现为经济一体化和区域集团化。据有关专家分析，乌拉圭回合达成协议，世界贸易组织1995年1月1日正式启动，使多边贸易体制进一步机制化。世界经济区域化势头迅猛。北美自由贸易区开始运转并向拉丁美洲延伸，欧盟正在向北扩展并将进一步向中东欧和地中海国家扩展。亚太经合组织决定不迟于2020年实现贸易和投资自由化。那么到下个世纪初，有可能形成实力大体相当的三大经济板块，即北美、西欧、亚洲。有人估算，这三大块将在世界生产总值中占75%，在世界贸易总额中占85%。 第四，在世界范围内的发展中，还有一点值得强调，就是发展中国家的发展问题。由于长期以来不合理的国际政治经济秩序，发展中国家的发展一直受到限制。近年来，美、欧、日在加紧争夺发展中国家的市场，一是因为发展中国家经济增长速度大大高于发达国家，二是因为发展中国家人均收入的提高为发达国家的出口创汇创造了前所未有的机会，三是因为发展中国家工业化迅猛发展，大量物美价廉的劳动密集型产品进入工业化发达国家，也有助于在这些国家平抑物价。在未来15年中，尽管发达国家这种想方设法限制发展中国家的不合理的格局仍然会存在，但是发展中国家发展的势头是阻挠不住的，发展中国家经济高速增长，市场广阔，有着巨大的发展前景。工业发达国家虽仍占有资金、技术的优势，但为了确保自己的经济持续、稳定增长，只能到发展中国家拓展市场。这就表明有两种趋势可能同时存在：一种趋势是一些发展中国家将会摆脱不合理的国际经济秩序而走上健康发展的轨道，与发达国家优势互补，共同发展；另一种趋势是在发展中国家内会加剧两极分化、扩大贫富鸿沟。
