近日，中共中央、国务院印发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见 》，强调指出：“加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们 培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国和人才强国战 略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、加 快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人， 具有重大而深远的战略意义。”加强和改进大学生思想政治教育是我们党总结历史经验 、迎接现实挑战、着眼长远事业而提出的一项重大而紧迫的战略任务。 一、加强和改进大学生思想政治教育是总结历史经验而得出的宝贵结论 重视大学生思想政治教育是我们党发展教育事业的一贯方针和宝贵经验。新中国成立 以来，我们党在加强大学生的思想政治教育方面，总体上是成功的，但也有过惨痛的教 训。在新世纪新阶段，我们党在对中国和世界各国教育改革发展历史经验教训的深刻认 识和总结的基础上，提出了进一步加强和改进大学生思想政治教育的战略任务。 1.把德育放在首位，重视学生思想政治教育是我们党发展教育事业的一贯方针 我们党历来重视学生包括大学生的思想政治教育，坚持把德育放在教育工作的首位， 这一点在党的教育方针中体现得最为明显。党的教育方针的内容，随着时代的发展而不 断丰富，但有一点始终没有变化，就是把德育、把学生的思想政治教育工作放在全部教 育工作的首位。1957年，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中提出：“我 们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主 义觉悟的有文化的劳动者。”[1](P1633)他还说，对学生的思想政治工作，各个部门都 要负责任。共产党应该管，共青团应该管，政府部门应该管，学校的校长、教师更应该 管。之后，我们在实际教育工作中一直强调贯彻这一教育方针，并形成了一整套加强学 校德育工作的思路、举措和办法。改革开放新时期，邓小平同志始终强调要“两手抓， 两手都要硬”，高度重视学生的思想政治教育。他明确指出：“毫无疑问，学校应该把 坚定正确的政治方向放在首位”[2](P104)。党的十三届四中全会之后，以江泽民同志 为核心的党中央始终高度重视大学生思想政治教育。江泽民同志多次指出：“各级各类 学校都要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，努力培养德智体全面发展的 ‘四有’新人”[3](P262)。党的十六大以后，以胡锦涛同志为总书记的党中央同样高 度重视学生特别是大学生的思想政治教育。胡锦涛同志还多次就大学生思想政治教育作 出批示，要求进一步加强和改进大学生思想政治教育。 2.加强和改进大学生思想政治教育是总结我国教育改革发展历史经验教训得出的宝贵 结论 大学生思想政治教育不仅关系学生自身的健康成长，而且关系和影响整个高等教育事 业的健康发展，关系和影响高校的稳定甚至整个社会的稳定。在这方面，我们既有惨痛 的教训，也有成功的经验。新中国成立后，我们党一贯重视学生思想政治工作，但也在 若干阶段和时间，有过忽视大学生思想政治教育或者说大学生思想政治教育抓得不紧、 抓得不实的问题，以致发生了像1989年那样影响巨大的政治风波。1989年政治风波的发 生，当然有多种复杂的因素，但很重要的一个原因，就是我们在大学生思想政治教育上 存在重视不够，思想政治教育的实效性、针对性不强等问题。邓小平同志回顾改革开放 头十年工作时，一针见血地指出：“十年最大的失误是教育，这里我主要是讲思想政治 教育。”[4](P306)党的十三届四中全会以来，各地和各高校注意总结忽视大学生思想 政治教育的教训，采取一系列有力的措施，加强和改进大学生思想政治教育，使大学生 的思想政治面貌发生了积极的变化，连续15年保持了高校的稳定，不仅为高等教育的改 革发展提供了坚实的基础，而且为国家的改革发展稳定做出了突出的贡献。 3.加强和改进大学生思想政治教育是世界各国教育改革的普遍趋势 重视和加强大学生思想政治教育，不仅是我们中国教育的传统和做法，而且也是世界 各国共同的传统和做法。考察欧美教育史，我们可以发现，早在古希腊，苏格拉底、柏 拉图就指出，“如果你问什么是教育的用处，答案是简单的——造就好的人，而好的人 就是德行高尚的人”。这一传统一直持续下来，特别是在英国大学。英国著名高等教育 学家阿什比在《科技发达时代的大学教育》一书中指出：“英国大学目标的实质是造就 有教养的人而不是有学问的人。”但随着工业革命的推进，科学教育、技术教育、专业 教育的地位愈来愈突出，逐步取代道德教育的地位，到了19世纪末20世纪初，欧美高等 学校中道德教育的开展变得越来越难，越来越被人忽视，直至20世纪60年代末70年代初 ，这种情况才得到改变。20世纪60年代，欧美发达国家普遍发生了激烈的社会动荡。大 学学潮迭起，社会动荡不安，与现代化相伴而来的吸毒、同性恋、堕胎等社会问题日趋 严重。人们在分析和思考这些社会问题的原因时，普遍认为忽视道德教育是其中重要的 原因之一。于是，从20世纪70年代初起，欧美大学又开始对道德和道德教育问题重视起 来。尽管各国在社会制度、价值观念、文化背景等方面各有差异，道德教育的目的、内 容和方法等也有区别，但一个共同的趋势是重视道德教育的呼声愈来愈高。正如美国波 士顿大学伦理道德和品德教育发展中心主任凯文·顿安指出，校长们越来越认识到：“ 今天，大专院校面临的挑战是在它们的学生中培养道德心、品德、公民义务和社会责任 感。”[5]
