中图分类号:X 文献标识码:A 文章编号:1001-8166(2004)04-0516-09 最近20年国际科学界持续的研究表明,人口膨胀和人类社会追求经济发展的行为已经使得全球环境发生了变化,人类的生存空间正在不断被改变。政府间气候变化委员会(IPCC)指出,在过去100年里,全球平均温度升高了0.6±0.2℃,全球变暖的趋势十分显著,2100年的全球温度有可能比1900年增加1.4-5.8℃[1]。与此同时,环境污染、土地退化、物种灭绝和资源匮乏等一系列全球性重大环境问题愈来愈严重。国际地圈生物圈计划(IGBP)指出,目前地球系统的某些关键环境参数,已经超出过去50万年中自然变化的范围。在地球系统中正在发生的各种变化,其性质、变化幅度和速率均是前所未有的,地球正处在一种没有历史情景可类比的运行状态,有些环境事件可能出乎意料[2]。这种发生在几十到上百年时间尺度上的全球气候变化以及与之相伴随的其他全球环境变化(GEC),其变化幅度之大将严重威胁着人类和其它地球生命系统赖以生存发展的自然环境。美国五角大楼给布什总统的“绝密”报告称:今后20年中,真正的威胁并非来自于恐怖主义,而是全球性的全球变化(global change),“气候变暖将摧毁我们”[3]。 1 适应是人类社会应对全球变化挑战的明智选择 出于对全球环境变化可能对人类社会生存造成严重影响的忧虑,自20世纪70年代提出气候变化及其对人类社会可能产生的影响起,国际科学界和各国政府(特别是发达国家和那些近期内将遭受到海水上升威胁的海岛和沿海国家)就开始讨论人类社会如何响应全球变化并采取相应的对策。具体研究方向也从20世纪70年代一开始提出的预防和阻止(prevention)到80年代减缓(mitigation),直到目前所普遍认同的适应(adaptation)。 阻止、减缓和适应都是人类对全球变化的响应行为。但减缓与适应行为的范畴是不同的。阻止或减缓全球变化的行为,所针对的主体是地球系统,目的是在全球变化达到某一临界值之前,通过控制或减缓全球变化的某些关键过程来减轻全球变化的影响;而适应所针对的主体是人类社会,是在承认全球变化变化不可避免的前提下,通过改变人类社会的脆弱性来规避全球变化带来的风险。 1992年签署的联合国气候变化框架公约(UNFCCC)反映了人类为减缓全球变化而进行的努力,即通过减排温室气体而抑制全球变暖进程,避免或推迟气候系统受到危险的人类干扰。尽管全球变化对整个人类社会所可能产生的影响是极为深刻和广泛的;但是,在目前的国际政治、经济、文化格局下,出于自身利益的追求,世界各国不可能做为一个整体对全球变化进行回应。即使在一个国家的内部,由于地区经济和文化的差异,人们对全球变化的认识也有不同,一些具体行为甚至完全对立。国际社会10多年减排谈判的历史表明,人类减缓气候变化努力的收效是有限的。美国和俄罗斯等排放大国的消极态度,甚至使被认为是人类社会减缓全球变化最基本的共识《京都议定书》面临夭折的危险。 在以减缓全球变暖为目的温室气体减排谈判久谈不决的情况下,如何根据现有的科学知识,积极主动地调整人类的行为,以适应包括全球变暖在内的全球变化可能是我们的明智选择。通过有计划、有步骤的早期预防行为,可以降低社会、经济对全球变化的适应成本,甚至可以帮助采取行动的利益集团获得社会、政治和经济利益。因此,以系统的观点看,全球变化的适应性问题并不是一个遥远的科学问题,而是一个亟待解决的社会政治经济问题。目前,世界上许多国家,包括发达国家和发展中国家,或是独立地(如美国、加拿大、澳大利亚、印度)或是联合地(如欧盟、加勒比海地区国家、非洲联盟)开展本国或本地区的全球变化适应研究。 2 全球变化适应研究的基本科学问题 2.1 全球变化适应的内涵 适应(adaptation)一词是指一种为响应某种压力或驱动作用而采取或经历的偏离原有状态的行为。适应也指与变化了的环境相协调的调整。对环境适应的概念来自于种群生态学和进化生态学,这里的“适应”是指物种为在其栖息的环境中得以生存而使得自身遗传特性的变化。成功的适应并不意味着种群个体都能够存活,而是指在环境发生变化的情况下这些物种或生态系统具有持续生存的能力。与生物或生态系统被动性适应不同,人类社会及其个体具有对适应进行计划和引导适应行为的能力,人类文明的发展过程,事实上可以看作是人类对环境的适应能力不断增强、主动性不断增加的过程。适应的关键是适应能力问题,所谓适应能力指的是社会生态系统中的成员(人类和非人类物种)应对异常情况而不至于丧失未来机会的能力,适应性强的系统能够重新自我组织而使初级生产力、水循环、社会关系和经济繁荣等关键功能不发生显著变化[4]。 如何应对全球环境变化对人类生存的威胁,是21世纪相当长时间内全人类面临的严峻挑战。国际全球变化研究最近提出了“全球变化科学10年框架”,该框架强调加强地球环境对人类活动的影响及社会经济对全球变化的适应性研究,认为社会如何认识、抗御、适应多重相互作用压力的级联影响将是21世纪人类社会将面临的新问题之一,对全球变化适应能力建设将是人类社会可持续发展行动的重要内容[5]。 有关全球变化适应的认识是逐步深化的。在国内外已有的文献中,有很多适应的定义,其中以关于气候变化适应的定义居多[6,7],尽管气候变化不是全球变化的全部,但气候变化是全球变化的最重要方面,从气候变化的适应可以反映对全球变化适应问题的认识。