用系统工程理论 构建政工新格局

作 者:

作者简介:
袁建国(1954-),男,胜利油田黄河钻井总公司党委书记、高级政工师。山东 东营 257064

原文出处:
山东社会科学

内容提要:

党的十六大对加强和改进思想政治工作提出新要求。按照这一要求,当前我们要适应新情况、研究新问题、开拓新思路、探索新途径,找准思想政治工作的立足点、切入点和着力点,增强思想政治工作的针对性和有效性。本文结合国企实际,运用系统工程理论,创新性地开展思想政治工作,对加强新时期思想政治工作进行了有益的探索。


期刊代号:G2
分类名称:思想政治教育
复印期号:2004 年 04 期

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      党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,对加强和改进思想政治工作提出了新的要求。这就需要我们围绕、服从和服务生产经营和提高经济效益这一中心,适应新情况、研究新问题、开拓新思路、探索新途径,找准思想政治工作的立足点、切入点和着力点,为改革发展稳定提供有力的思想保证和动力支持。企业思想政治工作是一项以完善内部行为机制为目的的系统工程。因此,系统工程的整体性、集合性、目的性、相关性和系统开放性原理,同样适用于思想政治工作。

      一、运用系统理论的整体性原理,构建“大政工”格局

      所谓系统,是指相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特定功能的有机整体,并且系统本身又是它所从属的一个更大系统的组成部分。思想政治工作是由若干部分组合而成的有机整体,需要各部门互相协作、齐抓共管,形成完整的政工体系。整体性是系统方法的一项基本原则,它强调以整体大于各孤立部分之和去把握整体和部分的关系,通过协调系统内各部分、层次、环节的关系,以保证系统特定功能的发挥。把系统整体性原理运用到思想政治工作中去,就能大大提高思想政治工作的整体效能。

      (一)将系统管理理念运用到思想政治工作中,构建“大政工”格局。系统本质上是处于一定的相互关系中并与环境发生关系的各组成部分的总体。系统管理理念是指管理主体自觉地运用系统理论和系统方法,对管理要素、管理组织、管理过程进行系统分析,旨在优化管理的整体功能,取得较好的管理效果。强化系统思考,就是要树立全局观念和系统观点,多层次、多角度地认识分析问题,联系地、发展地思考问题,并从根本上解决问题。系统思考是“见树又见林”的艺术,它提醒我们考虑工作时要体察全局,在开展思想政治工作中,要建立以政工干部为主体,各级各类管理人员为骨干,纵向到底、横向到边,人人参与的大政工网络。行政部门要坚持思想领先的原则,自觉把思想政治工作渗透到各项业务工作中。如果部门之间各吹各的号,各唱各的调,势必影响和削弱整体效能。只有建立和完善这样一种格局,思想政治工作才能形成合力,才能赢得威望,才能提高工作效率。结合思想政治工作的总体目标,各部门一方面要发挥部门优势,创造性地开展具有部门特色的工作,另一方面要加强横向交流、沟通信息、携手运作,避免重复作业和无功作业。而且要动员和集中包括非政工部门和非政工人员在内的所有积极因素和力量,共同做好思想政治工作。比如,通过管理部门,完善制度约束;通过培训部门,提高队伍素质等等。特别是对于石油企业而言,由于历史和观念原因,人际关系的亲密程度相对较高,我们要善于借助和运用这一特点,调动方方面面的力量,开展群众性的思想政治工作,特别是一人一事的思想政治工作。这对我们解决利益格局调整过程中产生的矛盾,将起到积极的作用。

      (二)注重发挥先进典型的示范作用,找准思想政治工作的着力点。近年来,我们始终坚持把树立和培养先进典型作为思想政治工作的重要内容,不断强化先进典型的选拔和宣传力度,充分发挥先进典型的示范引导作用,在全体干部职工中形成了讲创业、比贡献的舆论氛围。在实际工作中,我们坚持以点带面,逐步推开,注重典型的层次性、代表性和先进性,并坚持把宣传典型和学习典型结合起来,把宣传新典型和学习老典型结合起来,保持典型的生命力和持久性。通过宣传表彰先进典型,激发了广大干部职工开拓创新、勇于奉献的进取精神,企业面貌焕然一新。

      (三)以创建“学习型组织”为目标,全面提高政工队伍素质。建设一支政治强、业务精、作风正的专职政工队伍,是新形势下加强和改进思想政治工作的客观要求。目前,学习型组织理论之所以被越来越多的企业所推崇,就在于它强调通过全体员工的持续学习,提高队伍的整体创新能力,实现企业的发展目标。我们在构建“学习型组织”的同时,积极引导干部职工树立终身学习、全员学习、全过程学习、团体学习的学习理念,不断优化互动学习的组织环境,通过创建学习型组织、学习型团队、学习型科室、学习型企业等多种行之有效的形式,用新思想、新知识、新技术武装头脑,全面提高职工队伍的综合素质。政工队伍建设则注重配齐专职政工干部,真正使基层的思想政治工作有人抓、有人管,消除了思想政治工作断层和空白点的问题,使思想政治工作落实到基层。各级党组织从稳定政工队伍、充分发挥其作用出发,关心政工人员的成长,关心政工干部的培养和使用,帮助他们解决工作和生活上的实际问题,充分调动政工干部的工作积极性。

      二、运用相关性和开放性原理,完善“实政工”格局

      相关性是系统工程理论的一个重要原理,即系统内部与外界环境相关联,系统与系统之间是相互作用、相互制约的。只有不断与外部环境进行物质、能量、信息的交流,才能存在与发展。因此,思想政治工作的开展也应放开眼光,面向外部系统,自觉熟悉、适应、利用外部环境,以促进系统内部的发展。当前我们正处在经济体制的转轨时期,新事物、新问题、新矛盾层出不穷,传统的思想政治工作已不完全适应新形势和新任务的要求。因此,解放思想,更新观念,不断加强和改进思想政治工作,才能保持和提高其自身的生命力、吸引力和战斗力,才能更有效地面对新问题、新矛盾,才能保证改革、发展、稳定目标的实现。

      党的十六大强调贯彻“三个代表”重要思想,必须使党始终保持与时俱进的精神状态。坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,是我们党在长期执政条件下保持先进性创造力的决定性因素。与时俱进,归根到底就是创新。创新是思想政治工作的生命线。作为一门科学,思想政治工作存在着不断发展的必然性,存在着“增强针对性、适应性和实效性”的迫切要求。我们必须与时俱进,不断开拓创新,丰富和发展思想政治工作的内容和方法,增强思想政治工作的针对性和有效性。

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