影响台湾经济走势的内外部因素分析

作 者:
舒萍 

作者简介:
舒萍,南开大学经济与社会发展研究院。

原文出处:
南开经济研究

内容提要:

进入新世纪以来台湾的经济增长速度明显减缓,由此引起学界对台湾经济未来走势的关注。笔者认为,台湾是典型的外向型经济,其经济增长既受制于国际经济环境,更取决于自身在国际竞争中的核心竞争力。纵观影响台湾经济发展内外部因素的变动趋势,既有向好的一面,也有不利的部分,未来台湾经济的走势将取决于这两类因素的较量。然而,越来越多的迹象表明,台湾片面依仗美国市场谋求发展的阶段已经过去,在区域经济整合的大潮中,只有抓住时机,利用祖国大陆广袤的发展腹地,其经济才有继续成长的空间。


期刊代号:F14
分类名称:特区经济与港澳台经济
复印期号:2004 年 02 期

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      20世纪60、70和80年代,台湾经历了30年的高速经济增长,创造了经济起飞的奇迹。90年代台湾经济转为稳定的中速增长,除1998年因亚洲金融危机的影响,增长率只有4.3%以外,其余年份的增长率均维持在5.4%到7.6%的幅度内。(注:台湾行政院经建会.台湾经济发展论衡.2003-3(封3).)新世纪来临之际,多数机构预测,台湾在新世纪的前10年会维持4%~6%的中速增长。(注:中国社会科学院台湾经济研究所课题组.新世纪初台湾经济结构的变化趋向.台湾研究,2001.1.)

      但是,2001年台湾出现罕见的经济衰退,经济增长率为—2.18%,2002年虽然恢复了3.54%的正增长,但国民生产毛额仍低于2000年的水平。(注:台湾经济部统计处.国内外经济统计指标速报.2003年2月,第230期,P9~10.)这一波的经济衰退是否意味着台湾经济中速增长期的结束?不同研究有不同的结论。笔者认为,台湾是典型的外向型经济,其经济增长在很大程度上依赖于国际市场,因此,国际经济环境是决定台湾经济繁荣与否的一个重要因素。在外部发展环境既定的情况下,台湾的核心竞争力决定着它的国际竞争地位,决定着它可以在多大程度上利用外部因素成功地发展经济。纵观影响台湾经济发展的内外部因素的变动趋势,既有向好的一面,也有不利的部分。未来台湾经济的走势将取决于这两类因素的较量。本文将从有利因素和不利因素两个方面,对影响未来台湾经济发展趋势的内外部环境条件进行深入分析。

      一、支持台湾经济增长的内外部因素分析

      1.世界贸易量的持续扩张

      外销市场是台湾经济发展的生命线。半个世纪以来,台湾经济的持续增长在很大程度上得益于世界市场的持续扩张。全球经贸发展的轨迹显示,从1987年到2000年间,世界贸易一直在以高于经济增长率的速度稳步增长。资料显示,世界出口总额从1990年的34386亿美元增长到2001年的60321亿美元,增长78%;进口总额从1990年的35320亿美元增长到2000年的65214亿美元,增长82%。(注:根据《2002中国经济年鉴》.中国经济年鉴社.2003年.P898相关数据计算。)展望未来,尽管有若干不确定因素威胁着世界经济的稳步发展,但是,一体化潮流的继续推进以及世界贸易量的进一步扩张势不可挡。根据Global Insight的预测,2004年全球贸易扩张率将升至6.9%。(注:林信义.勇于变革,创造未来——台湾经济发展现况与展望(台).台湾经济论衡,2003年第3期,P3。)

      2.东亚经济复苏相对强劲

      东亚是公认的新世纪全球经济增长点,21世纪因此被称为亚洲的世纪。在出口贸易和民间消费的双重拉动下,国际资金回流东亚,使这一地区的景气复苏力道较欧美国家更为强劲。2003年初,SARS突袭影响了东亚经济的发展,然而正如亚洲开发银行的《2003年亚洲发展展望》所言,SARS的传播将使2003年亚洲的经济增长放慢0.1%~0.2%,但该地区41个经济体的经济将仍然为世界经济亮点。世界银行2003年10月公布的最新预测也显示出该组织对东亚经济未来的十足信心,它认为,作为世界上增长最快的地区,在全球环境更加健康、国内状况改善以及中国经济持续强势的推动下,东亚2004年预期将再度实现5.7%的强劲增长。(注:http://china.sina.com.tw/finance/g/20031017/0945478664.shtml)事实证明,SARS并没有能够从根本上阻碍东亚经济发展的步伐。东亚经济发展的乐观前景为台湾经济的复苏发展创造了良好的周边环境。

      3.两岸经贸关系的进一步深化

      20世纪90年代以来,两岸经贸交流更趋深化,台湾已成为祖国大陆第四大贸易伙伴和第二大进口市场。2002年,香港已经超过美国,成为台湾最大的出口市场。近两年,在台湾对美、日、欧的贸易全线萎缩的情况下,两岸三地贸易成为台湾出口经济中的唯一亮点,成为拉动台湾经济增长的重要力量。2002年,正是由于台湾对香港和大陆贸易的亮丽表现,才保住了台湾经济的正增长。现在,尽管两岸经贸交流中依然存在着种种人为的障碍,但其进一步深化已经成为不可阻挡的客观趋势。

      展望未来,国内外研究机构普遍看好中国大陆经济持续高速增长的能力。尽管有2003年初的SARS病毒突袭,但是,SARS对大陆经济的负面影响是暂时的,大陆的经济强劲增长的发展态势不会因此而逆转,大陆的投资环境也不会因为SARS疫情的暂时影响而产生实质性的改变。2003年9月5日,世界银行驻中国代表处为《2004年全球经济展望》报告举行了新闻发布会,与会的世界银行官员乐观地预测世界经济有望在明年复苏,并着重指出明年中国的经济增长将达到7.8%~8%。(注:http://www.southcn.com/news/china/zgkx/200309070466.htm)由于大陆与台湾在经济上的互补性,只要两岸经贸关系能够实现良性互动,大陆的持续景气和愈日开放的市场就会成为促进台湾经济增长的新平台,两岸经济的进一步整合会提升双方的国际竞争力。

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