香港与新加坡综合竞争力比较

作 者:

作者简介:
李永明 广东省社科院国际经济所 地址:广州东风路840号艺苑大厦4楼

原文出处:
特区经济

内容提要:


期刊代号:F14
分类名称:特区经济与港澳台经济
复印期号:2004 年 01 期

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      香港与新加坡有太多相似的地方。两个城市同属东南亚地区,相距2660km,飞机航行时间仅3小时40分。香港处于东经113.52~114.30度,新加坡处于103度,同属一个时区。香港处于北纬22.9~22.37度,而新加坡处于北纬1度,由此新加坡属热带,香港属亚热带。香港的气候是亚热带海洋性气候,每年平均雨量2214.3mm,2003年每日平均气温23.9摄氏度,新加坡是热带海洋性气候,年均降雨2134mm,每日平均气温为24.7~31.3摄氏度。香港人口密度为6250人,新加坡5900人/。两地自然资源都很贫乏。两地都属华人社会,香港华人占95%,新加坡华人占76.9%。回归或独立前两地都是由英国人管治,两地有相似的历史和文化。

      两地之间明显的差异是:香港面积为1100,新加坡为659.1k,约为香港的60%。香港人口672.5万人,新加坡为389万人,也只是香港的58%。另一较重要的差异是:新加坡是一个独立的国家,而香港是中国的一个特别行政区。在经济方面,香港与新加坡都是WTO组织成员之一,新加坡是与中国或美国等大国一样具有同等谈判地位与权益的独立关税区。

      两地之间的经济有十分密切的联系与合作。港、新两地的商人在对方土地上有大量的投资,两地的金融业互动与合作频繁。两地之间的空中与海上交通也很频密。据报道,约有2万香港家庭居住在新加坡。

      然而,新加坡与香港从来都是一对互不相让的竞争对手。早在英属殖民地时期,英国就有将两地进行比较的习惯。也早有人引用英国作家狄更斯的作品《双城记》作为香港和新加坡之间关系的借喻。后来,两地发展成为该地区最自由、最发达城市,成为西方发达国家的商业机构在东南亚设立分支机构的首选之地。西方国家不少机构每年或定期对若干国家或地区进行的各类评比都将香港和新加坡纳入其中,有些机构还专门对这两个城市进行比较分析,以向有关的商业机构的投资决策提供参考服务。在这一传统与氛围之下,香港与新加坡两地一直处于心照不宣的竞争态势。在过往的竞逐中,香港明显居于上风。

      近年来,香港与新加坡共同遭遇到亚洲金融危机、美国9·11事件以及“非典”病毒的挑战,但各自受到的影响有所不同,回归后的香港面临的困难更多,如对新的政治环境的适应性困难、经济转型时期的阵痛、内部司法改革的纷争等等。而新加坡似乎显示在逆境中获得良机奋而崛起的态势。近期国际上有名的国家或地区间各种名目的评比反映了香港与新加坡之间优势与地位一些微妙的变化。新加坡的商业环境的竞争力颇有提升,而香港在经济自由度方面优势不减。在1998年的14项国际综合评比中,香港只有在全球经济自由度、亚洲传媒素质和社会发展指数三项的排名超过新加坡,而在全球竞争力评估、世界银行全球富裕榜、全球竞争力龙虎榜、最廉洁国家或地区、1998~2000年竞争力排名、全球10大科技城市、生活指数最高城市、全球楼价和租金最贵城市、亚洲最佳商业城市、亚洲社会安定国家与地区、亚洲本年度最少流行病国家与地区等11项排名中落后于新加坡。在2000~2001年度以及2001~2002年度世界经济论坛和哈佛大学共同制作的“全球竞争力报告”中,新加坡的位次分别为第二和第四。在2002~2003年度“经济学家”杂志社信息部对60个经济体的商业环境评比中,新加坡位列第一。2001年卡尼公司及海外政策杂志的全球化指数评比中,新加坡居第三。而从最近一次著名的国际评比——2003年6月26日加拿大弗雷学院联合54所经济学院发表的2002年度世界经济自由年报看,香港连续第六次位居全球最自由经济体系之冠,其后为新加坡、美国和英国,而且香港在个人选择、自发交流、自由竞争、法治、政府有限干预、自由贸易及良好金融体系等项上领先。

      一、经济结构与实力

      GDP总值及人均水平:2002年香港GDP总值为13236.5亿港元(以2000年的不变价格计算),约合1684.2亿美元,人均195027港元(约合25000美元),在亚洲仅次于日本。2002年新加坡GDP(以1995年不变价计)为1609亿新元(合898亿美元),人均达20887美元。

      经济增长速度:在20世纪60~90年代,两地的经济增长速度一度都居亚洲和世界前列。新加坡在1986~1998年的经济发展鼎盛时期,年均增长速度达8.5%。香港在过去20年GDP年均实质增长5%,也超过世界平均及经合组织OECD国家平均水平,但20世纪90年代末以来,两地经济增长形势发生逆转。2001~2002年香港经济增长皆在1%左右。新加坡经济的表现也不定,在2000年经济强劲增长达9.9%后,2001年变成为空前的负增长-1.2%,2002年为2.2%。

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