中图分类号：B023；C911；K02 文献标识码：A 文章编号：0257-5833(2004)10-006 4-07 科学发展观是发展观演化的新阶段、新高度，是搞好各项工作的总开关。工农商学兵 、科教文卫体、东西南北中，各项工作、各个方面在国家整体中的战略位置，在全局中 的地位和作用，都要放在科学发展观的坐标系上来确定。 从学理上讲，科学发展观是一种新理念，是历史唯物主义的新概念，是政治经济学的 新范畴，是科学社会主义的新课题，也是发展社会学、发展经济学等等新学科的新篇章 。科学发展观这一理念能否转化为物质力量，要看我们今天对它的认识。胡锦涛说：“ 只有全体人民和社会方方面面都了解科学发展观、掌握科学发展观、实践科学发展观， 科学发展观才能成为全社会的自觉行动。”(注：《人民日报》2004年6月3日。)应当看 到，现在社会上，对科学发展观的认识有两种不良倾向：一种倾向是穿靴戴帽，对科学 发展观不甚了了，可硬是把自己所作的不科学、不文明的事情也说成是科学发展观的产 物，这是把科学发展观庸俗化，是给科学发展观抹黑。再一种倾向是抵制科学发展观， 诋毁科学发展观，把科学发展观比之为戈尔巴乔夫的“新思维”，认为讲了科学发展观 会否定自己过去的工作成绩。但从整体上看，科学发展观正在改变人们的政绩观，正在 敲打着单打一的政绩观，正在鞭挞着见物不见人的政绩观，正在抨击着形而上学的追求 表面的政绩观。科学发展观正在为越来越多的人们所接受。 一、科学发展观的提出 科学发展观是2003年9月中共十六届三中全会正式提出来的。在此之前，2003年4月， 胡锦涛便提出要建立正确的发展观。经过半年的论证，胡锦涛、温家宝响亮地提出了科 学发展观。又过了半年，科学发展观成了今年全国“两会”的主题和灵魂。 实际上，科学发展观的产生和形成源远流长。科学发展观的形成既是实践的呼唤，也 是理论的呼唤；在社会实践和理论演化的交汇处，科学发展观脱颖而出，应运而生。 先说一说实践的呼唤。二十多年前，我们实现了从“以阶级斗争为纲”到“以经济建 设为中心”的突破。二十多年来，我们的经济持续高速增长。今天，我们都已尝到了经 济增长所带来的实惠。为了把经济搞上去，我们制定了鼓励经济增长的政策，收到了一 定的效果，正在全面奔向小康。 在把经济搞上去以后，经济与社会相比，明显地出现了失衡，“一条腿长一条腿短” 。这种结构性失衡，是大结构的结构性失衡，是全局性的结构性失衡。 比方说就业问题。就业率高低被许多国家看作是衡量人类生存与发展的重要指标。一 个国家没人失业是不可能的，也未必是好事情。可是，失业率太高是不行的，甚至于可 能是一个灾难。按理，GDP增大，通常是就业率一定提高，这是规律。可是中国的GDP， 13年来以年均9.3%的幅度增长，却没能拉动就业率，相反的是拉动了失业率。我们的失 业率是多少?长期以来都说登记失业率不高于4%，近年承认登记失业率不高于6%。6%是 失业率的警戒线，高于6%就会惹来麻烦。试问：就业的人情况就一定很好吗?未必!有些 人就业了但拿不到报酬。有些老板在拿农民工的工资搞开发，拿上亿人的社保基金搞开 发，这正常吗?开发上去了，作为社会稳定基石的工资和社保这两大块基石却下来了。 这岂不是热的像在蒸笼里，冷的像在冰窖里! 我国的经济有没有过热?2004年3月，温家宝问经济学家时，得到的回答有三种：过热 ，不热，局部过热。在此后的这几个月中，答案更复杂了，出现了第四种说法，叫做过 去过热，今天不过热。第五种说法是今天过热，过去不过热，第六种是，人家过热，我 这里不过热。当然喽，到底经济上过热不过热?要具体分析，作为第一产业的农业就不 过热，作为能源的煤、电、石油也不过热。不过，你是“国际大都市”，我是“国际大 都市”，中国一下子冒出几十个国际大都市。这算不算过热?你有开发区，我也要有开 发区，全国一下子冒出来6700个开发区，这算不算过热?在6700个开发区中经过批准的 只有1818个开发区，那4000多个未经批准的开发区的出现算不算过热?在批准的1818个 开发区中，也有超过规划用地的。本来规划用地总计为1.2万平方公里，结果扩大为3.6 万平方公里。这算不算过热?圈了地以后，又无力开发，把好端端的庄稼地变成荒草萋 萋。这算不算过热?好一点的、不长杂草的圈地，也没有什么高新技术，多是歌舞厅、 美容院，这是过热所带来的过冷?还有汽车制造业，中国的整机厂为美国的几十倍，为 日本的几十倍，这算不算过热?有这么多汽车制造整机厂，汽车还大量进口，这算什么 名堂?有一种叫Modis的仪器，英、法、德各有1台，美国是世界上最多的，有16台，我 国首都北京已有17台，一个城市的拥有量大于美国一国。这还不算，现在全国各地还要 再买80台。这是不是比美国还热?许多国家的设备利用率为200%，我国只有25%，机器闲 置着，还要花钱进口。请问：这高烧烧到多少度了?
