[中图分类号]D641 [文献标识码]A [文章编号]1009-2528(2004)08-0072-06 2003年10月14日党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。“以人为本”作为科学发展观的本质与核心，受到全党和全社会的广泛关注，也成为理论界研究的一个热点。理论界近期对这个问题的研究主要围绕以下问题展开。 一、科学发展观中“以人为本”的涵义 中外思想史上都有过类似“以人为本”的提法。中国共产党在21世纪之初提出科学发展观，将“以人为本”作为其中的重要内容，有其特定的内涵，需要进行具体的历史的分析。十六届三中全会以来，中央领导同志对此有很明确的论述。温家宝总理指出，坚持以人为本，这是科学发展观的本质和核心，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和实现人的全面发展(参见温家宝：《提高认识 统一思想 牢固树立和认真落实科学发展观》，《人民日报》2004年3月1日)。胡锦涛总书记也明确指出，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民(参见胡锦涛：《在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话》，《人 民日报》2004年4月5日)。这应该是我们研究这个问题最重要的依据。 学者们从以下三个方面阐述了自己的见解： 1.“以人为本”中的“人”指什么? 有一种观点认为以人为本，也就是以民为本，或以人民为本，两种提法是完全一致的。但许多学者持不同的观点。 有论者认为，从基本内容讲，以人为本与以民为本两种提法确实是一致的，因为“民”是“人”的大多数，但“民”并不等同于“人”，不能以以民为本代替以人为本，以 人为本比以民为本更宽泛。“民”的含义在历史上有变化。在古代，“民”是相对于“ 君”而言的，或者说是相对于统治者来说的，亦即被统治者。在今天，“民”是相对于 领导者来说的，即民众、人民群众。“人民”作为敌人的对立者，则包括领导者。可见 “民”、“人民”都不能包括所有的人。至于“人”，则是相对于“物”来说的，包括 所有的人。与以人为本相反的原则是以物为本。以人为本最初本来是为了反对以物为本 的管理原则提出来的。因此，以人为本的提法有其确切的含义，不能用别的提法笼统地 加以取代(参见黄楠森：《马克思主义与“以人为本”——回答以人为本研究中的几点 疑问》，《北京日报(理论周刊)》2004年3月1日)。 还有论者指出，在“以人为本”这个命题中，“人”相对于群体(阶级、阶层)来说是整合的。而现实中的人是分解的——分解为不同的利益集团。我们不能不承认，即使在旧式分工尚未消灭、阶级依然存在的情况下，仍然有许多场合是可以而且必须讲“以人为本”的，如涉及普遍人性的场合，涉及全部人类历史的场合，涉及当今全人类整体的事物和利益的场合等。在今天的世界上，大概不能只讲整合，也不能只讲分解，应当是同时把握这两方面：在注意到整合时，不要忘掉还有分解的一面；在注意到分解时，也 不要拒绝应当有的整合(参见王锐生：《“以人为本”：马克思社会发展观的一个根本 原则》，《哲学研究》2004年第2期)。 也有论者认为，在当代中国，以人为本主要就是以民为本，但又不能把以人为本仅仅理解为就是以民为本。提出以人为本，具有与以民为本不同的特殊意义：第一，以人为本中的“人”不仅仅包括人民，而且还包括如下一些意义上的人：类存在意义上的人、社会群体意义上的人、具有独立人格与个性的个人及一切中国特色社会主义事业的建设 者和劳动者。“人”比“人民”的外延更宽泛，更具包容性。第二，以人为本，意味着 任何个人都应享有作为人的权利，对任何个人的权利都应给予合理的尊重；也意味着对 人以外的任何事物都应注入人性化的精神和理念，给予人性化的思考和关怀。以人为本比以民为本的内涵更丰富。第三，以人为本，要求我们对现实社会中一切违背人性发展的、不尊重人的现象进行反思和超越，不断推进人的全面发展。以人为本比以民为本更具有超越精神。第四，以人为本，要求关注人们之间作为人的共同性和个性的差异性。因而，以人为本比以民为本更能调动一切人的积极性和创造性，凝聚一切积极力量(参见韩庆祥：《解读“以人为本”》，《光明日报》2004年4月27日)。 又有论者认为，“以人为本”从来是具体的、历史的，不是抽象的、凝固的。因为，现实的“人”总是多样的，他们的权益总是多元化的，具体到以什么人为本，以人的哪方面的权益和能力为本时，并无一成不变的样式，而是始终发展变化着。从以非人的神物为本，到以人间的强势群体为本，再发展到以全体人民群众为本，从以实现人的某些片面需求为目的，到逐渐走向以社会和自然相互协调、人的全面健康发展为目标，这里有一个人类“以人为本”价值观不断发展的逻辑所在，也是社会历史进步的逻辑所在，在我国当前这个历史时期，党中央国务院提出“以人为本”的方针，是为确立科学的社会发展观指明了基本的价值导向，这就是以人民大众的全面利益为本。“以人民为本”是以人为本的历史原则与党的宗旨高度结合的必然结论。把握这样的价值导向，不仅有助于克服社会发展与自然环境和个人生活的矛盾，更有助于探索实现中国特色社会主义现代化的新路子(参见李德顺：《以人为本的价值观》，《哲学动态》2004年第7期)。
