当前，随着我国加入世界贸易组织，改革开放进入一个全新的时期，各种矛盾会更加突出，群体性突发事件会日益增多。与此同时，其它自然和社会重大事件也时有发生。因为突发事件大多具有广泛的影响、强烈的破坏性、冲击的连续性，如果不及时、认真地加以解决，可能会由一种矛盾引发出多种矛盾，由显现问题诱发潜在问题，产生一连串的反应，还可能从一个地区波及到另一个地区，由一个领域波及到另一个领域，甚至会从一个国家波及到另一个国家，从而影响社会的安定团结，影响社会主义建设的顺利进行。思想政治教育作为党的优良传统和政治优势，如何介入社会突发事件的应急处理，是一个非常值得探讨的理论和实践问题。本文试对这一问题进行初步的探讨。 一、突发事件的产生及其影响 社会突发事件简单说就是在一定的地区和范围、一定情况下突然发生的具有一定社会影响、产生一定社会后果的重大事件。这种事件因其来得突然，往往使有关部门乃至整个政府都措手不及，缺乏有效的应对措施，因此它的影响力和破坏性极大。从社会发展的历史来看，社会突发事件长相伴随，往往对统治阶级的有效统治和社会稳定形成威胁。现代社会中面临的矛盾和问题更加复杂多样，社会突发事件也会更加频繁。同时，由于政府政策的不及时、不透明，处理应急事件的能力不强，因此，造成的破坏力也更大。20世纪80年代巴西的金融危机造成社会的动荡。上个世纪90年代的亚洲金融风暴也还在各国政府的记忆中历历在目，使亚洲经济一蹶不振，导致个别国家政府更迭，对社会的影响和破坏力不可谓不大。新世纪伊始在美国发生的“9·11”事件使超级大国的美国也措手不及。突发事件是对文明社会的重大威胁和考验。当前我国的“非典”事件从表面上看是给医疗卫生行业提出的难题和考验，是重大的自然灾害，实际上如果处理不及时不得当，也可能产生连锁反应，同其它社会问题以及社会矛盾相联系，从而演变成为影响社会全局的重大政治事件。 当前，从总体上说，由于我国经过20多年的改革开放，经济、政治、文化等各个领域都取得了巨大的发展，生活水平得到了很大提高，人民安居乐业，国家有了抑制和克服突发事件的物质技术基础和条件。但是，我们也应该看到，由于我国正处于改革开放的关键时期，各种社会矛盾会更加复杂多样，表现在：首先，利益分配的不均会导致或已经导致一部分人的心理的不平衡；贪污腐败长期得不到根本的解决，会严重影响经济发展和市场经济体制的进一步完善；政治领域的民主政治建设虽取得了一定进展，但还不适应社会发展的要求，未能完全体现社会主义的优越性，特别是人民当家作主的愿望还未能得到很好的体现；一部分干部官僚主义作风严重，工作方式粗暴，脱离群众，对群众没有感情，严重影响了党群关系和干群关系；文化方面，在面对外来文化“入侵”的时候，未能结合自身的实际对外来文化思想进行有效的吸收，对传统文化的批判继承也做得很不够，致使人民的文化需求得不到较好的满足，黄、赌、毒等破坏人们身心健康的东西长期得不到清除……。上述诸方面的因素既可能是社会突发事件的诱因又可能对社会突发事件起推波助澜的作用，我们不得不对此加以高度的重视。从突发事件的产生来看，通常都有偶然性，比如，某地政府因为在处理出租车顶灯的问题上处理不当，导致全城的出租车业主罢工。从表面看，这是一起偶发事件，但是因为人们不信任政府，不相信通过其它正常的渠道能够解决问题。当然，不得不指出的是，并非突发事件都同政治、经济、文化等原因有必然的联系。比如这次的“非典”事件，就完全是一种传染性疾病蔓延的结果，是自然灾害，没有直接的经济或政治的原因。同时，我们应该看到，突发事件带来的影响和作用也并非全是负面的，它往往也为我们加强和改善工作提供了很好的经验教训，使我们建立起对突发事件的有效的应急机制，完善保障措施，做到对突发事件的早预防、早处理，可以把坏事变成好事。 二、思想政治教育对突发事件的有效介入 突发事件因其来得突然，往往防不胜防，对社会稳定和建设的大局有直接或间接的不良影响。要从根本上杜绝突发事件是不可能的，只有通过做好平时的工作来减少突发事件的产生或增强对突发事件的应对能力。从历史和现实的经验上看，减少或有效应对突发事件，需要在健全和完善应急机制，加强配套政策和措施的同时，做好群众的思想教育和引导工作，化解矛盾，调适社会心理。我们要使思想政治教育成为化解社会矛盾的“清道夫”和调适社会心理的“润滑剂”，从而缓冲或减少突发事件带来的不良影响。从当前的社会实际来看，思想政治教育对突发事件的介入主要应该从以下几个方面人手： （一）增强思想政治教育的思想预测功能．防范和削减突发事件爆发的可能性。 历史唯物论告诉我们一个简单而又深刻的道理：人们活动的思想动机，总是这样或那样地、直接或间接地受人们的物质生活利益的制约并为之所决定，人们的一切思想动机之最根本的动因是人们的物质生活利益。因此，“探讨那些作为自觉的动机明显地或不明显地，直接地或以意识形态的形式、甚至以被神圣化的形式反映在行动着的群众及其领袖即所谓伟大人物的头脑中的动因，……这是能够引导我们去探索那些在整个历史中以及个别时期和个别国家的历史中起支配作用的规律的唯一途径”。[1](P249)只要我们真正掌握了对思想动机起支配作用的规律，就能够预测思想发展的趋势。列宁曾经说过：“神奇的预言是童话。科学的预言却是事实。”[2](P441)思想预测应该主要从以下几个方面着手：第一，要不断提高思想教育工作者自身的综合素质。由于人的思想的形成发展都有非常复杂的过程，各个人的思想都各不相同，因此，思想教育工作者自己必须具备综合的素质，具备认识合乎思想发展的规律，具有进行逻辑推理的能力、较强的应变能力、判断能力、运用先进的工具和技术手段的能力以及丰富的工作经验等等。第二，要深入实际进行调查研究，掌握第一手资料。思想预测决不是凭空想象。毛泽东同志曾告诫我们，没有调查就没有发言权。社会生活是变化多端的，人的思想发展变化也非常迅速，特别是在当前的社会条件下，人们的就业岗位和就业形式多样化；生活方式多样化；物质利益多样化和组织形式多样化，使得人们的思想和心理问题增多，思想发展变化更加迅速。我们只有深入社会生活的实际，了解人们工作、学习和生活，掌握第一手资料，才可能进行有效的思想预测。第三，总结经验，把握规律。思想预测既要注重思想教育自身的规律的把握，也要高度重视人们的思想发展变化的规律，只有在充分掌握二者规律的基础之上，才可能分析、综合，从现象中寻找到本质和规律，进行有效的预测。第四，建立现代化的信息收集系统，充分运用先进的科学技术手段和分析预测的方法。对信息的获取、分析和综合是一项系统的工作，需要有一套完备的体系。现代科学技术的发展也为思想预测提供了技术和方法的支撑。我们必须充分运用电脑网络等技术手段，运用多学科的综合的方法，才能正确把握思想发展的轨迹，预测思想的动态变化。
