以人为本 创新机制努力开创公安思想政治工作新天地

——对楚雄市公安局思想政治工作的调查与思考

作 者:

作者简介:
施怀祥 楚雄市公安局,云南·楚雄 675000

原文出处:
云南公安高等专科学校学报

内容提要:

公安思想政治工作存在着三方面的突出问题,导致了公安队伍建设与形势和任务的要求存在着五方面的矛盾,因此,必须在总结和继承原有成功经验的基础上,积极探索思想政治工作的新路子,努力开创思想政治工作的新天地:一是以思想教育为先导;二是以班子作风建设为核心;三是以强化培训为重点;四是以深化改革为动力;五是以强化监督为手段;六是以真诚关爱为配套。


期刊代号:G2
分类名称:思想政治教育
复印期号:2003 年 03 期

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      楚雄市公安局现有民警(含消防、交警)500余人,占全州警力的1/5强,在严峻的治安形势和繁重的工作任务面前,如何使这支队伍表现出最强的战斗力,强有力的思想政治工作无疑是其的“生命线”和“助推器”。因此,切实了解楚雄市公安局思想政治工作的现状和存在的问题,总结和继承原有的成功经验,不断加强和改进思想政治工作,对进一步调动和发挥广大民警的积极性和主动性,无疑具有重大而紧迫的现实意义。

      一、楚雄市公安局思想政治工作存在的突出问题

      (一)少数领导缺乏责任意识,不认真落实思想政治工作的各项措施,抓工作时松时紧。政工、纪检等作为公安思想政治工作的职能部门还未充分发挥其应有作用。一方面,思想政治工作队伍较之新形势、新任务的要求显得“量少质弱”。就楚雄市公安局而言,目前指导员缺配问题严重,有7/8的所队未配教导员,专门的政工干部不足20人。另一方面,政工、纪检等部门埋头于具体事务多,从宏观上为党委抓思想政治工作当好参谋出点子、想办法少。

      (二)思想政治工作的贴近性、针对性、创新性还不足,思想政治工作的吸引力、感染力、说服力还未充分发挥出来。一是思想政治工作缺乏贴近性,不能科学地分析、解释和说明现实问题。二是思想政治工作缺乏针对性。当前,很多基层领导还突出地存在“不会做”思想政治工作的问题。三是思想政治工作缺乏创新性。主要表现在“几多几少”上,即思想政治工作布置上面精神多,联系实际安排少;呆板的、填鸭式的政治教育多,启发式的、寓教于乐的、陶冶性情的方式方法少;家长式说教多,民主讨论少。特别是思想政治工作与各项公安业务工作脱节的“两张皮”现象仍然存在。

      (三)随着改革开放和社会主义市场经济的发展,经济成份和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显,民警的思想也呈现出多样化、多元化的特点,于是,多样化环境对原有的思想政治工作格局形成冲击,一定程度上造成思想政治工作“老办法不管用,新办法又不多”的尴尬局面。

      上述三方面突出问题,导致了公安队伍建设与形势和任务的要求存在五方面的矛盾。一是民警政治思想素质与形势任务和要求不相适应的矛盾;二是民警法律意识不强、执法水平不高与严格、公正执法的矛盾;三是民警素质与经济社会快速发展变化的矛盾;四是传统警务运作机制和管理模式与现代社会管理要求和治安形势发展变化的矛盾;五是警务保障、科技投入不到位,经费匮乏与现实斗争需要的矛盾。

      二、加强和改进楚雄市公安局思想政治工作的措施

      针对当前楚雄市公安局思想政治工作存在的主要问题,必须在总结和继承原有的成功经验的基础上,积极探索思想政治工作的新路子,努力开创思想政治工作的新天地。

      (一)近年来,楚雄市公安局坚持每年两次的民警思想动态调查,坚持每周一晚的政治学习制度,对民警中有倾向性、苗头性的思想问题,及时疏导解决。自1997年以来,楚雄市公安局坚持每年一次的行风大讨论,去年以来,又认真组织开展了“三讲”教育和“三项教育”,学习“三个代表”等重要活动,使广大民警的精神面貌和整体形象发生了可喜的变化,执法和服务水平显著提高,民警违法违纪案件呈下降趋势。但是,实践也证明,只要一放松思想政治工作,队伍就必然会发生这样那样的问题。这就要求必须持之以恒地做好民警的思想教育工作,继续一抓思想政治教育,使民警坚持正确的政治方向,坚定正确的政治立场,严格执行政治纪律;二抓理想、宗旨、信念教育,使广大民警树立正确的人生观、世界观、价值观;三抓职业道德教育,坚定民警全心全意为人民服务的宗旨观念;四抓勤政廉政教育,使民警正确对待名、权、利,坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义,在商品大潮中过好权力关、金钱关、女色关;五抓遵纪守法教育,使民警清正为民,廉洁从警。

      (二)以班子作风建设为核心,用示范作用来增强思想政治工作的说服力、感召力。近年来,楚雄市公安局党委一班人通过深入开展“三讲”教育、“三项教育”和学习“三个代表”重要思想以及“七·一”讲话和十五届六中全会精神,在各方面都起到了表率作用。1998年以来,全局民警拒贿219次,拒收礼物价值6.9万余元,为民排忧解难637人次,参加抢险救灾182个工作日,主动放弃5.5万多个节假日、工休日,出动警力2万余人次,圆满完成了各类警卫、保卫任务。今年是公安部提出的公安机关转变作风年,楚雄市公安局必须以更大的决心、更硬的措施进一步加强班子作风建设。一是在班子作风建设上坚持做到六多六少:多参加学习,少参加应酬;多讲协作,少讲困难;多讲奉献,少讲索取;多一些进取,少一些等靠;多深入实际,少浮在面上;多考虑大局,少强调局部。二是坚持党委领导下的行政首长负责制,既分工负责,又密切配合,相互支持,团结协作,形成合力。三是坚持民主集中制原则,充分发扬党内民主,勇于开展批评与自我批评,大事讲原则,小事讲风格,互相尊重,相互补台。四是坚持深入基层开展调研工作,帮助基层解决实际困难和问题;与民警同甘共苦,战斗在侦查破案、治安防范、专项斗争、禁毒工作的第一线。五是严于律己,清正廉洁。对反腐纠风的各种规定和各项规章制度,要求民警做到的,自己首先做到,要求民警不做的,自己首先不做,以此为标准。

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