历史是什么?历史是人对客观世界的认识和反应。人对自然界的认识、适应和改造产生了自然史。人对社会的认识和推动则产生了社会史。在历史形成的过程中,人是具有能动作用的因素。人对历史起了主动的作用。在人与历史二者之间,人处于主体的位置上。因而人对历史的关系是主观对客观,主体与客体的关系。然而人在无法认识历史规律的时候,主体的人对历史客体的作用是不自觉的。每个人在历史上所起的作用是各不相同的,或是推动历史发展或是起阻碍作用。但在社会进入到了近现代之后。由于科学的发达和们对社会认识视野的扩大,人对于历史的认识不再是被动的了。现在,有觉悟的人不但能够认识历史,而且能提出符合历史发展规律而又能促进历史发展的理论来,并在实践中去贯彻实行。一种正确的理论能使历史的发展符合规律、顺理成章,能使历史的发展在安定和谐的环境中欣欣向荣、蒸蒸日上,时至今日,先进的人对历史的贡献已是主动、积极的了。 二战后拉丁美洲地区就是在拉美“发展主义”理论影响下向前发展的。或者说现代拉丁美洲历史发展是在“发展主义”的指导下发展起来的。拉美在二战后出现了“拉美经委会宣言”,后来发展成为一种理论,被称为“发展主义”。几乎拉美的绝大多数国家都有意无意地接受了这种理论。在这种理论的指导下,以发展工业主要目标,实现国家经济现代化和社会民主化的运动席卷整个拉美。拉美国家都希望通过经济现代化这个手段来达到富国强兵的目的。实践发展主义理论的结果确也使一些拉美的主要国家在其主要方面达到了繁荣国家,提高人民生活水平、和平民主的目的。拉美的大多数国家已从不发达发展到了逐渐发达的阶段,拉美的历史也已从前资本主义阶段进入到了资本主义阶段。因此,历史证明:“发展主义”是一种推动拉美历史前进的理论。 为什么说发展主义是历史理论? 发展主义思想始见于1949年,①其始作俑者是阿根廷的经济学家劳尔·普雷维什。劳尔·普雷维什(1901-1985)在30-40年代时曾任阿根廷中央政府财政副国务秘书、中央银行总经理、布宜诺斯艾利斯大学经济学教授等职。30年代资本主义世界经济大危机给阿根廷经济造成了严重的损害。当年作为主管阿根廷国家财政工作官员和经济学家普雷维什,痛切地感到了危机对阿根廷这样不发达国家所造成的危害。普雷维什对传统经济学理论的信仰动摇了。从此,他象其他拉美的经济学家一样开始思考和探索不发达国家的发展道路问题。1949年,普雷维什到拉美经委会工作,提出了“发展”的设想。以后普雷维什与一批拉美专家研究了拉丁美洲不发达的历史条件,探索了拉美国家的发展道路,提出了一系列关于拉美国家工作化和现代化的理论观点与政策主张,逐步形成了一种以发展经济为出发点,而其目的在于推动拉美历史发展的学说,被人们称为拉丁美洲的“发展主义”。 发展主义的主要特点是破旧立新。它的“破”是破当时不合理的拉美与国际垄断资本间的经济关系,即不合理的“中心——外围”国际经济结构。普雷维什认为:目前在世界上存在着由“中心”与“外围”组成的不平等的国际经济体系。这里的“中心”,指的是西方工业发达的资本主义国家;“外围”的活动服从于“中心”的利益,是从属于中心利益的附庸。外围国家技术落后,只能为工业国生产廉价的原料。因此,外围国家专门生产初级产品,工业品依赖进口;在经济部门中普遍存在着技术落后、劳动生产率低下的部门。这种不合理的国际分工格局使“外围”国家的资本积累能力受到很大的压制,同时也使它们的进口资本货的能力受到限制,妨碍了工业化的发展。所以,象拉美国家这样的“外围”国家要想发展,首先要打破“中心——外围”这种不合理的国际经济结构。 既然有破,必然有立。发展主义“立”的是:“工业化”。发展主义认为工业化是拉美国家摆脱“外围”地位的唯一手段。而这里所说的工业化有其特定的内容。普雷维什认为,实现工业化有三个条件:其一,进行大量的投资;其二,实施保护主义政策和严格的外汇管制;其三,调整国家在税收、工资、利润和就业方面的政策,以刺激本国私人企业的发展。在这三个条件下先搞内向发展的“进口替代”工业化,即由专门为国际市场生产初级产品转向发展本国工业,用本国工业替代工业品进口,或者叫做由依赖舶来品转向民族工业。通过“内向发展”建立起经济决策中心;然后再转入“出口替代”,即促进工业制成品出口的战略。这种外向发展又是以先进的科学技术和丰富的资本货物为其后盾的,也就是说,发展主义所说的工业化已不是近代意义上的工业化,而是工业现代化了。 工业的发展可以使拉美国家形成一个独立的民族社会,最终形成独立的民族国家。因为工业化既可逐步克服科学、技术、文化的落后状态,又可建立起新的社会的基础。拉美旧的社会基础是传统的寡头集团-大地主和大资本家。他们只重视自己的权力,不考虑社会的发展,尤其阻碍工业化。而工业化最根本的是可以削弱从事专供出口的初级产品生产的传统寡头集团-大地主和大资本家的权力。通过削弱寡头势力,则产生和加强民族资产阶级、中间阶层和人民群众作为新的社会基础的地位。拉美社会可以通过这些人去实现政治民主化。民主化是民族资产阶级、新兴的中间阶层和广大劳动人民参与国家利益和权力再分配要求的具体体现,也是社会进步的表现。而社会的进步也就是历史的发展。