一、以企业为技术研发主体,以市场为导向,深圳市高新技术企业技术供给体系独具特色 高新技术产业发展需要有很强的技术创新体系,深圳市恰恰技术创新先天条件不足,缺乏有实力的大学和科研机构,深圳市走了一条独特的路,构建了以企业为主体,以市场为导向的技术创新体系。目前在深圳的727家技术开发机构,其中679家建在企业,比例高达93%,全市的研究开发人员中,有90%集中在企业,90%的研发经费来自企业,如华为2001年在研发方面投入的资金高达30.3亿元,占销售额近12%。2001年全市高新技术企业的研发经费达65.15亿元,比上年增长53.29%,居全国领先地位。高新技术企业已经成为研究开发的投入主体。2002年深圳市以民营科技企业为主力的专利申请量达到7917件,比上年增长31.2%,其中,发明专利申请总量为1846件,占申请总量的23.3%,比上年同期增长78.7%。与此同时,全市专利授权量也高达4486件,增幅达到28%。 深圳市的发明专利申请量与专利申请总量均名列广东省各大城市榜首,其中专利申请总量在国内大中城市中排名第三,仅次于上海、北京。不但成果层出不穷,深圳民营科技企业的科技成果的应用程度也在全国遥遥领先。深圳市科技局的统计显示,近年来,深圳市民营企业的科技成果应用率一直保持在80%以上,远远高于全国的平均水平。专家分析认为,这个指标意味着已经赶上了发达国家的科技成果应用水平。海王集团仅2001年就完成4项新产品的研究,并获得生产批准文号、允许上市。其中,治疗肝炎的3类中药属独家产品,具有广阔的市场前景。华为公司每年均根据市场需求投入大量资金用于开发新技术,近年来每年在研发方面投入的资金高达30.3亿元,占销售额近12%。华为的专利申请量2002年排全国单位第一,华为、中兴等企业的技术中心大力发展科研,新产品与新技术层出不穷,在数字程控交换机、GSM与CDMA移动通讯系统、会议电视系统、网络设备等领域不断推陈出新,为企业发展源源不断地注入活力。此外,像康源、邦凯等中小企业也不甘落后,在有机高分子磁性材料、锂离子电池等领域屡有建树,并藉此成为国内同行中的佼佼者。 深圳民营企业搞科技创新还擅长借用“外力”,据不完全统计,为深圳民营企业提供技术支援的高校院所约200多所。截至目前,光到深圳虚拟大学园长期驻点的国内外知名高校,就已经突破了40所。近几年,华为等民营企业还率先走出国门“借起了外力”,在美国硅谷、韩国、印度等地设立研发机构。华为在印度设立的软件研究所,还获得CMM四级国际认证,在软件开发过程管理和质量控制方面迈入世界先进行列,这在中国企业中尚属第一家。 民营企业成了技术创新的主体,政府是最大的“推动者”。近年来,深圳市委、市政府构筑新型的科技创新体制,从法规、政策、资金等方面进行了精心的规划、引导和鼓励。深圳市政府每年从财政中拿出数亿元资金作为科研经费。政府手上的科技三项经费75%以上投往企业。 近年来,深圳还整合各方面的有效资源,加大建设公共技术平台的力度,助推民营企业的技术创新。深圳民营企业在芯片技术支援、新材料试验、模具开发、快速成型、产品测试等共性技术方面的需求量很大。 二、高新技术企业技术供给体系后劲不足问题已经显现 长期坚持以企业为主体的技术创新体系行不行?2002年8月,笔者对美国硅谷和斯坦福大学及美国其它经济发达地区做过为期一个月的考察,发现硅谷的崛起与硅谷和斯坦福大学之间的特殊关系密不可分。硅谷所在的圣克拉县原是—个农业县,二战后有一位名叫特曼的斯坦福大学的副校长兼工程院院长。认为大学在教育的同时应当还要以研究和开发为中心。于是,在这种思想的指导下,他通过出租斯坦福大学的土地来获得聘请各学校的资深人员,组成强大的研究和开发队伍,鼓励学校的学生、教授以及聘请的人员创建自己的公司。20世纪60年代,加州出台了一项科技政策,明确表示支持大学的研究和发展工作,并会提供相应的教育经费和风险资金等扶植政策。在这种环境下,斯坦福大学和在硅谷的另一所高校——加州大学分校不但提高了自身的研究和开发水平,更通过大学与高新技术产业结合带动了该地区经济的发展。知识尤其是创新性的高新技术在大学、研究机构、企业(公司)之间建立的复杂的网络关系中不断地产生、流动、传播和再创新,极大地促进了“硅谷”的发展。斯坦福大学和加州大学分校与硅谷关系特点是:鼓励学校科技人员与公司结合,学校允许教师进入公司兼职,将项目产业化,公司人员大量在学校学习、交流。斯坦福大学和加州大学分校本身没有产业,但硅谷就是斯坦福大学和加州大学分校的事业。硅谷的70%的公司是斯坦福大学和加州大学分校师生创办的。而美国哈佛大学与所在的128公路带高新技术区没有达到这种关系,英国剑桥大学与剑桥科技工业园也没有达到这种关系,因而都未成功。 长期坚持以企业为主体的技术创新体系是有问题的,以前,深圳高科技的源头在内地,深圳体制方面的优势吸引着内地成熟的科技成果源源不断地来深圳转化为生产力,但深圳本身的科研能力、科技创新能力不是很强。随着内地科技成果转化环境的不断改善,内地流入深圳的高科技成果将越来越有限,深圳加强自己的科研能力、特别是科技创新能力势在必行。深圳市的高科技企业的技术水平,无论与国际企业比,还是与国内先进企业比,都有较大差距,并且这个差距还在拉大。