台湾农业科技传播体系主要由农业科技推广和农业教育两大部分组成。它是农业科研成果转化为现实生产力的主要中介和载体，是农业社会化服务体系的核心。农业科技传播体系的建立与完善对提高农业竞争力，增加农民收入有重要的现实意义，对曾经辉煌一时的台湾农业的发展，起了极其重要的推动作用。但目前，伴随着经济转型期间诸多矛盾的出现，农业科技传播体系也面临着前所未有的危机与挑战，借鉴其经验与教训，对大陆创新农村科技传播机制，推动农村全面小康建设具有重要的意义。 一、台湾农业科技传播体系的建立与发展 （一）农业科技传播体系的构建与运行。 由于农业科技传播是农业社会化服务的重要体现，台湾当局长期以来一直比较重视，把它列入各个时期的农业发展和科技发展的纲要规划和计划中，并形成了一套行之有效的运作机制。 台湾的农技推广体系为半官方多元化推广体系。主要有两条途径，一是官方农业推广部门；二是农会民间系统。首先由农林部门将农业推广教育辅导委员会编制的推广计划下达给市县农林科，然后由县市农林科直接与各级农会联系。县市农林科起着承上启下的作用，一方面负责将各级的农业推广教育辅导委员会编制的计划下达给农会，同时收集农情，向上汇报生产中存在的推广问题，再将上级处理意见或新的成果反馈给农会。台湾农会组织有三级，即县市农会、乡镇农会和村农会，具体的推广工作由乡镇农会的推广股、村农会的“四健会”、“农事研究班”、“家政改进班”和“示范农家”等农会系统的基层组织完成。除此之外，台湾一些科研单位、区农业改良场和公营专业企业也设有推广部门，从事相关专业的技术推广。 台湾农会组织系统对农业技术传播和农民文化知识教育的运行机制，主要是承袭日据时期的农会制度并加以改进而形成的。根据台湾“农会法”规定，农会的宗旨是“保障农民利益，提高农民技能，增加农业生产，改善农民生活，发展农村经济”。农会有四个功能，即农业技术推广和教育、农产品供销、农村信用和农业保险，其中技术推广和农民教育是农会延续历史最长，也是最重要的职能。 农会的农业推广工作包括三个方面：一是农业技术推广，其任务是贯彻当局提出的各种农业技术措施，普及新品种、新技术，改革耕作制度，增加农业生产量。二是农民教育。其任务为培养青年具有健全的头脑以深化思维；健全的心胸以发展品性；健全的双手以改善生活；健康的身体以服务社会等四个方面，简称“四健会”。三是家事辅导。包括帮助农民计划经济，改善家庭膳食、卫生条件，育婴指导，村庄社区规划等。其中最主要的就是农业推广和农业教育。上述内容通过农会的组织体系，把科学技术与文化知识传播灌输到千家万户，把个体农民纳入社会经济生活的轨道。 台湾农会的推广教育是一种独特的制度，它把技术推广、农事辅导和农民文化教育统一起来，承上启下，形成一个有机的整体。推广工作有一套比较完整的实施办法，当局在资金、技术和人员上均给予协助。各区农业改良场及农业试验所则为农会提供技术指导。 省级农会接受“省农林厅”和省农业教育推广委员会的指导。“省农林厅”下设农业推广教育室作为农业推广教育的行政主管机关；农业教育推广委员会是协调与咨询机关，其任务是协调农会技术推广与各公营企业、大专院校和专业研究所有关技术推广的关系。委员会由各有关方面人员组成。省以下的县和乡镇也分别成立业务主管机构、农会推广机构和协调辅导机构三个系统。具体推广工作由各级农会推广机构执行，形成一个纵横联系的推广网络。 （二）台湾农业科技传播的主要内容和特点。 1、以市场为导向，不断调整农业科技推广的重点。 依据经济发展各阶段的需要调整农业科技推广内容，是台湾农业推广的一个重要特征。50～60年代，经济建设的主要任务是解决温饱问题，增加农业生产总量，以稳定社会，所以农业推广的重点是以良种和化肥为中心的农业增产技术推广。70年代的农业政策转向提高农民所得，增进农民福利，农业政策的目标从数量型向质量型转变，因此这一时期农业科技推广的重点是推广现代化农业经营方法，推广农业综合技术和农业机械技术等。 上世纪80年代以来，台湾根据经济发展要求，适时调整农业推广工作重点，以农业高新技术和管理作为新时期的主导方向，并使其成为各区农业改良场的一项重要工作。1998年，台湾“农委会”把农业机械、食品加工技术、生物性农药等技术作为重点推广项目。为此“农委会”特别制定了相关措施，以加强农业高新技术成果的推广及技术转移工作。先后制定了“行政院农业委员会主管计划有关专利权、著作权及其他农业科技权益申请及处理要点”、“行政院农业委员会主管计划研究成果技术移转要点”，并成立农业专利及著作权益委员会，审议有关专利权、著作权及其他农业科技权益事宜。近年来，则把生物技术的应用与推广作为重点，为了扩大生物技术的推广，还准备建立“植物种苗生物技术产业专区”。 进入21世纪，鉴于农业竞争力日渐式微，为因应加入WTO后外来产品竞争压力加大的严峻形势的需要，台湾进一步加强农业推广教育及组织培训工作，颁布了《加强农业推广教育设施计划》，并制定《农业推广教育设施补助计划处理规定》。该计划旨在通过加强农业推广教育，辅导农民团体建立和完善农业推广教育设施，为农民的农业教育训练提供良好的外在环境；并通过整合农业产销班组织体系及农业咨询服务，来培育农民知识技能与企业化经营理念，从而提高农民应对外来竞争的能力。计划就补助对象（农会）、主要补助内容（如农民活动中心等）、补助标准等均作了详细的规定。（注：陈彦雄：《农业推广教育设施补助计划自理规定简介》，台湾《农政与农情》，2002年7月号。）
