在台湾当局的大力推动下，台商掀起了一股投资越南的新热潮。包括中钢、台塑旗下的兴业公司、宝成集团、统一企业、三阳工业、成霖、广隆、味丹、丰泰企业、南纺等十家大企业，决定对越南增加新的投资计划，使越南成为台湾传统产业南向最主要的地区。这十大厂家共计将增资12.2亿美元。另外，台湾对越南的投资案件逐渐增多，到越南办厂兴业的台湾商人也越来越多。根据台湾“外贸协会”的调查，2002年1月至9月20日，台商赴越南投资案件有128件，占外来投资的25.3%，是投资案件最多的外商，投资金额超过1.9亿美元。台湾在越南设厂或设立办事处的台商有1000多家，若加上实际在越南营运的厂家，估计有2000家台商，长期居住在越南的台商有近2万人。这表明，越南正成为台湾商人在东南亚的主要投资地。台湾为什么选择越南作为其新南向政策的重点呢？ 投资环境 越南政治及社会较稳定，相对于其他的东南亚国家来说，越南在这方面具有很大的优势。自金融危机以来，不少东南亚国家都在不同的程度上发生动乱和纠纷，民族关系紧张，工潮不断。在印度尼西亚还存在反华、排华和歧视华人的现象，一有什么风吹草动，首先遭殃的便是华人。而反观越南，它的生活习惯，文化语言跟华人相近。近年来也没有出现排华现象，这使得台商在人身和财产上有完全感，对经济的发展前景看好。 越南地理位置优越，资源丰富。台湾企业以越南作为进军东盟自由贸易区市场的生产基地，可达成北往中国的华南市场，西向拓展中南半岛，因此未来台湾和越南双方合作的空间颇大。而且，越南本身也是一个很大的市场，越南有近7800万人口，自经济改革以来，经济发展迅速，国内生产总值(GDP)一直保持快速的增长势头，从1993年到1998年平均以8.9%的速度增长。越南虽然也受到金融危机的冲击，但复苏的步伐较快，从1998年到2001年的GDP增速分别为：5.8%，4.8%，6.7%，6.8%，在经济总量不断增强的情况下，越南人民的生活水平也不断提高，市场需求扩大，这意味着越南本地这个巨大的市场将为台商提供无限的商机。 台商之所以把越南作为在东南亚的首选之地，一个很重要的原因是出于生产成本的考虑。越南的工资水平比较低，因而劳工比较廉价，比中国大陆和其他的东南亚国家具有更多的比较优势。例如，在纺织和服装等劳动密集型产业中，越南的劳工在东南亚国家中是最便宜的，甚至比中国大陆还便宜（详见下表）。 越南等国劳工工资比较 国家越南 印度尼西亚 马来西亚 泰国 新加坡 中国 劳工工资 0.16-0.35 0.32 1.13 1.18 3.16 0.7 （美元／小时） 从上表所显示的信息看，越南在吸引劳动密集型产业方面无疑具有相当大的优势，无怪乎台商对投资越南信心大增。另外，越南的劳工大多接受过一定的文化教育。据统计，越南的成人识字率高达93.7%，而马来西亚为83.5%，中国为81.5%。很显然，越南的劳工条件是具有很大的竞争力的，再加上这些劳工能够吃苦耐劳，自然对投资者极具诱惑力。 此外，越南政府还对外来直接投资提供了较好的法律政策保障。从1987年颁布第一部《外国投资法》以来，越南政府一直在努力为外商营造一个良好的投资环境。对于台商来说，在越南投资所遇到的主要的问题在于：台商无法享受国民待遇，导致台商在越南投资的相对成本提高很多；越南土地为国家所有，越南人只有土地使用权，而外商仅可承租使用权；加之越南政府机构臃肿，行政效率不高，项目审批手续繁杂。到目前为止，越南政府在这方面已经作了很大的修改和调整。在土地使用权方面，推出了一些优惠措施，越南政府对在工业区和出口加工区的外企颁发土地使用权证书，对外企使用土地实行优惠价格，允许外企将其所租用的土地使用权及土地改良物向金融机构融资。越南政府还规定，在服务性收费方面，力求对外企和国企采取一致原则，对于饮用水，安装电话等的收费，外国人与越南人采取同一价格，并准备继续调整和降低商品和服务业的价格，首先废除电力、电信、运输领域的两种价格制度，对国内企业和国外企业采取同一价格。在项目审批方面，越南政府规定，投资许可证的核发机关自收到合格文件之日起，审核时间最长不得超过45天。以上措施大大改善了台商的投资环境。 契机：越美贸易协定 越南和美国于2001年底签订了一项贸易协定，该协定规定，越南的产品将不需按美国协调关税制度的“普通关税”税率缴付高关税，而享有美国给予的较低的最惠国关税率，即由平均40%的关税率降至3%-4%的水平。 越美贸易协定将使越南很多产品在美国市场上的竞争力大大增强，特别是那些劳动密集型产业，如食品、纺织品、服装、鞋业、电器和电脑配件等具有相当的竞争力。台湾企业大可利用越南生产成本低廉和低关税的优势，在越南进行投资和扩大生产，从事出口贸易和离岸生产，增强企业出口产品的竞争优势，提高台湾商品在美国市场的占有率。对于台商而言，通过在越南投资生产产品出口到美国，还具有很大的潜力可挖。因为越南向美国出口的份额占其总出口的比重还比较小，2000年这一比重是5.1%。随着两国关系的改善，特别是越美贸易协定的签定，将会大大地促进越南对美国的出口，给外国投资者带来非常广阔的市场前景。台商的登陆，无疑是在抢占对美贸易的先机，而越南则为台商提供了一个良好的平台。
