当今世界正逐步进入信息化时代，以美国政府1993年提出的《国家信息基础结构：行动计划》为开端，各国政府都争先制定本国的信息高速公路建设计划，我国政府也采取了一系列措施投入全球的信息化大潮中，以期在21世纪的发展、竞争中处于有利地位。为此，国务院成立了信息化领导小组，并制定了《国家信息化“九五”规划和2010年远景目标（纲要）》，为我国西部信息化建设提出了行动纲领。 1 我国西部信息化建设的现状 我国西部信息化建设工作在国家总方针的指导下取得了一定的进展，但差距也是明显的，主要表现在以下几个方面： 1.1 基础网络建设取得一定成绩但规模及覆盖面均居全国之后位 以电信网络为主的通信网络建设高速发展，我国西部各省内光缆传输网络只贯穿部分市、县，网络规模居全国之后位。我国西部省内公用数据通信网络只覆盖部分市、县及部分发达乡镇，网络建设投入力度必须进一步加大。 1.2 产业信息化工作开始起步但水平较低 近年来，我国西部各省有的建成了STN液晶显示系统工程、电视机显示器、销售点终端机(POS)等产品具有了一定的生产能力。但产品的竞争力和市场占有率还有待提高。优势企业集团和名牌产品尚未开成，传统产业的信息化改造任务还远未完成，国民经济的发展面临着工业化和信息化的双重压力。 1.3 信息服务业开始形成但较不发达 我国西部各省目前涌现出一些具有一定实力和较好发展前景的信息服务企业，信息服务业的增加值增速也在20%以上。但应用信息系统的建设和运营还缺乏有效的机制，适用于现实经济生活的特色信息产品极少，低水平重复开发严重；信息资源共享程度不高；信息市场发育很不健全；信息技术的研究开发与国内外先进水平相比存在很大差距。 1.4 信息化建设得到重视但意识亟待提高 尽管我国西部各省政府确立了信息化在我国西部各省国民经济和社会发展中的重要地位，但并未形成全社会的广泛认同。信息化建设的组织管理力量薄弱，缺乏统筹规划和组织协调，高素质人才短缺并严重流失，实现信息化的危机感和紧迫感亟待加强。 从以上分析可以看出，我国西部各省的信息化建设仍面临着巨大的困难和严峻挑战，为此必须付出艰辛努力。 2 我国西部各省信息化建设的思路和目标 2.1 基本思路 全面贯彻“统筹规划，国家主导；统一标准，联合建设；互联互通，资源共享”的指导方针，围绕一个中心环节（信息资源开发利用），突出三个重点（通信传媒网络、信息设备制造业和软件产业、产业信息化），强化四个基础（信息化人才、技术、标准、法规），建设八大信息化工程（信息服务业产业化工程、我国西部各省互联网工程、通信传媒网络工程、信息设备制造业名牌战略工程、软件产业工程、企业信息化工程、金字系列工程、人才工程），大力发展信息产业，加速信息化进程，以信息化促进工业化，以工业化带动信息化。坚持工业化与信息化并举，推进两个根本转变，提高国民经济发展效率和整体素质，促进社会全面进步。 2.2 发展目标 “九五”期间，我国西部各省信息产业占国内生产总值的比重由1995年的1.2%提高到3%以上。到2010年，要建立起较完善的信息化体系，信息化程度达到中等发达国家2000年的水平，主要城市接近届时中等发达国家的水平，信息产业占国民生产总值的比重应达到8%左右，成为国民经济的支柱产业。“十五”期间，将重点抓好对我国西部各省信息化建设具有基础性和关键性作用、对国民经济和社会发展具有重大影响与推动力的八大信息化工程。 信息服务业产业化工程指以信息资源开发为核心，建立和完善各类信息系统和计算机网络，同时在大力扶持电子信息服务企业，积极培育和发展信息市场，逐步形成规模化和产业经营，使信息服务业成为国民经济新的增长点。“十五”期间的发展重点：大力发展数据库服务业；积极发展计算机应用服务业和信息加工处理业；着力推进信息资源共享；加速培育信息市场。 我国西部各省互联网工程即建成以我国西部各省省域为边界的Intranet，以实现政府部门、重点企事业单位和科研院所等单位间的网络互联与信息共享。共享内容包括：建立连接省直部门和各市节点的我国西部各省主干网及各市级网；进行面向各方面的信息资源开发与数据库建设；依托我国西部各省互联网进行应用信息系统的建设。 通信传媒网络工程指在发挥公用通信网主导作用的同时，调动各部门的积极性，建设一个由光纤、卫星、微波等通信方式组成的、天地一体的宽带通信网络，为我国西部各省提供快捷、经济、可靠、完备的通信平台。 信息设备制造业名牌战略工程是指组建大型电子信息产业集团，逐步增强其市场的竞争能力。 软件产业工程包括：组建我国西部各省软件中心的软件产业园，建成我国西部各省软件产业发展的龙头；集中力量，重点加强系统集成并努力开发具有自主版权，商品化程序高的应用软件产品。 企业信息化工程即指对传统产业的信息化改造工作。要求在冶金、机械、轻工、化工、建材和医药等行业，信息技术的普及率要达到72%以上。 金字系列工程是包含金关工程、金卡工程和金税工程在内的各重点领域的信息化工程，特别提出了农业信息系统和党政办公决策服务系统的建设。 人才工程则包括教育、进修、引进人才等多方面的工作，以保证信息化人才队伍的相对稳定和不断壮大。 要实现上述宏伟蓝图，必须全面提高全民信息化意识，调动社会力量。在我国西部各省信息化规划的统一指导下，逐步使信息化建设的规模和水平与国民经济和社会发展的需求相适应。
