随着经济全球化时代的到来,美国把人权文化扩张作为人权外交的基础,加大了人权 文化扩张的力度。美国一些人鼓吹要开展“人权对话”,开展“跨国市民社会”运动, 来灌输美国的“普世人权观”。对美国人权文化发展的这种新动向,必需给予充分的重 视。本文拟对上述问题进行初步分析,以就教于各位专家学者。 美国的“普世人权”观 “普世”人权是英语“Universalism”翻译而成,普世人权思想作为一种理论,早已 存在。例如16世纪英国哲学家维多利亚(Vitoria)就提出了这一思想。①然而这一思想 的真正流行,是在20世纪末的美国。 从20世纪70年代中期开始,美国政府正式利用人权作为外交政策工具,谋取私利。然 而在实践中,美国的人权外交却处处碰壁,未能达到其预期目的。为了更好地推行人权 外交,美国需要新的理论。 美国人在检讨人权外交处处碰壁的原因时认为,不同社会有不同的文化,有不同的人 权观,而不同的人权观阻碍了美国人权外交的推行。为了实现美国的世界霸权,就需要 有一种为世界各国人民认同的人权思想。这种思想就是以美国人权标准为模式的人权思 想,即“普世人权”思想。 早在1986年,美国学者文森特就开始强调“普世人权”思想的重要性,并进行了论述 。他在分析为什么《世界人权宣言》和其他人权条约签订后,世界上许多地方仍然存在 违反人权的严重现象时指出,这是因为世界上没有一个同一的世界人权观。许多第三世 界国家签订了《世界人权宣言》和其他人权条约,但在实践中并没有遵守这些条约。究 其原因,是这些国家对人权的理解与西方国家对人权的理解不同。因此需要把美国和西 方的人权思想灌输给全世界,形成一种世界人民公认的人权观。这种人权观就是普世人 权观,也即美国人权观。 文森特提出,从认识论来看,世界上有文化相对主义和普世主义两种人权观。文化相 对主义者主张不同文化有不同的价值观,因而有不同的人权观;普世人权论者主张人类 有共同的人权观。文森特反对文化相对主义,鼓吹普世主义。他说:“人权属于人类, 而不能取决于不同社会的法令与道德。即使某些个人的人权被某个国家的法律所否定, 这些人仍可根据人类共同的人权价值观,去要求人权。”文森特还认为,由于基本的人 权不是来自哲学,而是来自道德的性质,因此人权是“不可剥夺的”。② 文森特的观点,得到许多美国学者的赞同。他们从自然法的传统,从历史的角度论证 了“无论文化如何不同,所有的人都有同一性”的观点。他们断言凡有思维和行动能力 的人都懂得这一点。他们还从国际关系和人类学的角度批判“文化相对主义”。例如, 肯·布思说,文化相对主义相信不同文化有不同的人权,这是排外的。文化相对主义是 落后的,因为文化相对主义所说的不同文化是用来保留人性中的保守成分。他还说,文 化相对主义是为人权观多元化辩护。人权多元论用传统作为基础,是违反人性的。布思 、杰弗里·沃纳克和玛丽·米德格利等人同意文森特的观点,并作了进一步的论述。他 们强调人权不是“舆论”问题,也不是文化偏见问题,而是“普遍的社会现实”问题。 人权来自人的“动物性”,即人也需要“吃和受保护”。因此,人权有普遍性。③ 帕内克则论证说,在人权方面,存在某些“普世常数”,如人的尊严、价值和根本利 益等就是普世常数。既然有普世常数,就必然产生与之适应的普世价值观。④杰克·多 纳论述说,美国强调普世人权理论,是因为人类尊严受到了“威胁”,且这些威胁来自 镇压性的政治和经济结构。他断言,论证人权的伦理基础是不吸引人的,而论证人权的 国际标准才是正确的。他说,1948年签订的《世界人权宣言》及其以后的一系列人权公 约,使世界大多数国家在人权问题上达成了共识,人权有了国际标准,这也从另一个角 度说明存在普世人权。而且,跨文化之间在人权问题上也有共识,“例如生命、自由、 个人安全、保证个人的合法权利、反对奴隶制度、反对任意逮捕、拘禁、流放、或不人 道、不体面的对待”等,都是跨文化人民的共识。⑤另一位美国人权学者布郎则认为在 不同文化中,存在人权的最小公分母。⑥ 应当承认,上述美国学者在分析人类是否具有共同的人权观上,有其正确的一面,但 是也存在绝对和片面的一面。人类在人权的一些基本观点上,当然有共识。但是,跨文 化之间的人权观在许多方面的确存在巨大的不同,这也是事实,应当允许不同的人权观 存在。而且,不同文化的国家,在人权实践上的做法也是不同的,这是由各国的国情和 历史文化所决定的。但是美国从其霸权野心出发,企图消灭其他文化的人权观,推广美 国的人权观。为此,美国学者提倡“人权对话”。 “人权对话”与灌输美国人权观 所谓人权对话,是指美国要与持有不同人权观的国家开展“对话”,通过对话改变这 些国家的人权观点,并使之接受美国人权观。 由于多元文化的存在,世界上有不同的人权观。例如美国强调人权中的“公民权利和 政治权利”,强调个人人权。但是,前苏联和现在许多第三世界国家强调人民的经济、 文化和社会权利,主张发展集体人权。因此在历届联合国大会上,在人权问题上都发生 了斗争,美国的人权观遭到了世界许多国家的反对。为了改变这种状况,美国于是有人 提出开展人权“对话”,以灌输美国人权思想。例如,美国人权学者罗逖说,美国有责 任去灌输美国人权观,因为人权是由自由社会产生的,只有自由社会才可能提供人权理 论依据。20世纪的自由主义者,有责任去培育和加强“人权文化”。对罗逖来说,人权 文化并不取决于理论知识,而取决于现实。战后的现实是只有美国和西方坚持普世人权 ,而其他国家不承认普世人权。因此,必须灌输普世人权思想。