思想政治教育管理模式是指在一定思想理论的指导下，经长期的管理实践而定型的思想政治教育管理结构及其配套的实施策略。任何一个国家的统治阶级为了巩固本阶级的统治，都要千方百计地加强思想领域的建设和管理，只是不同的国家采用不同的管理模式而已。要加强新时期我国思想政治教育的有效性，就必须重视思想政治教育管理模式的作用，吸收和借鉴传统模式中有价值的成分，适应新的时代要求，构建有鲜明时代特色的管理模式。 一、思想政治教育管理模式的功用 现代管理学在是否有必要建立管理模式的问题上存在着不同的看法。很多人担心建立一套管理模式会束缚管理者的手脚，在管理过程中不能根据实际情况灵活地调整管理行为，妨碍其积极性和创造性的发挥。也有人对建立管理模式持赞同的态度。笔者认为，建立起一套现实性强、时代感突出、开放灵活的思想政治教育管理模式，对于强化思想政治教育管理，增进思想政治教育的实效性具有举足轻重的作用。 首先，思想政治教育及其管理与思想政治教育管理模式之间是内容与组织形式的关系。辩证唯物主义认为，形式是内容赖以存在和发展的方式，它与内容适合与否，可以促进或阻碍内容的发展。思想政治教育及其管理是非常复杂的系统工作，包含诸多的要素和内容。为了强化对这一重要工作的管理，有必要建立起一套有效的管理模式，把复杂的内容组织起来，如果忽视了对各要素的有效组织，往往导致管理中的混乱，影响管理和教育的效果。 其次，思想政治教育管理模式具有预见性、启发性的功能。思想政治教育管理模式将有关内容按特定的结构和规则排列出来，从而使思想政治教育和管理中尚未被人们察觉到的关联性得以显示。这种预见性有助于启发人们去探知新的事物，发现新的关系、事实和方法。即使最初的模式未必引起成功的预见或给予有益的启示，它也能暴露出管理中的重要缺陷，提出需要进一步加以研究和完善的问题。在新的历史时期，人们的思想道德和价值观念发生深刻的变化，呈现出多样化形态。这无疑使思想政治教育工作更加复杂，也增加了对思想政治教育的管理难度。适应这种形势的需要，建立一个全新的、科学性很强的管理模式，对于引发管理者进一步把握思想政治教育规律，预见其发展趋势，深入钻研管理理论，掌握和灵活运用科学的管理方法，以更新的观念来指导管理实践都具有重要的启发意义。 其三，思想政治教育管理模式还具有参照和指导功能。我们构建管理模式的真实目的并非为人们的思维和行为设立一个框子，也不是要为管理行为确立必须遵循的规范和样板。新模式应具有参照、指导和引导作用，而不应成为束缚和限制人们创造性思维和实践活动的枷锁。不同地区、不同领域的具体情况不同，思想政治教育管理应以这些差异为前提。但是，这些差异性并不否定不同地区和领域内思想政治教育的共同本质和其他的一些共性，从而为思想政治教育管理模式的参照和指导功能留下发挥作用的空间。 其四，构建思想政治教育管理模式，既是构建一个指导性的结构范式，又是构建一种管理理论、管理方法。运用模式化管理，通过选择、抽象、概括等方法，有助于把复杂的管理内容简单化、明晰化，并且能为管理活动提供指导性的、可参照的模型，从而揭示出思想政治教育管理过程中各要素间的关系和矛盾，揭示出思想政治教育的特点和规律，有效避免管理过程中的盲目性和不科学性。 二、传统的思想政治教育管理模式的弊端 传统的思想政治教育管理模式是中国共产党人在长期的革命斗争和经济建设中摸索建立的，曾对革命和建设事业发挥了重要的作用。但是，随着社会化大生产的发展，社会结构日益复杂多变，不断出现的新事物、新问题影响着人们的思想认识。在这些现实问题面前，旧的管理模式的弊端逐渐显露，已不能完全适应管理的需要。 第一，由于历史条件的局限，旧的管理模式难以摆脱经验型、封闭型管理，它主要依靠管理者的个人才识、胆略发挥作用，缺少与管理系统外的信息交流，缺少科学理论的指导和支撑。这种管理显然与人们多样化的思想观念和复杂的思想政治教育状况不符。全面提高管理者的素质，吸收国内外成功的管理经验，综合运用心理学、管理学、行为学等理论知识，建立一套规范化、制度化的科学的管理模式，是新时期思想政治教育的迫切要求。 第二，旧的管理模式有单向性管理的局限，它过分强调各级党委对思想政治教育的领导作用，把群众只看作教育的对象，而非管理力量。这种管理模式与社会结构的复杂多变和人们思想观念日趋活跃的状况极不相符。党是思想政治教育管理体制的核心力量，并不意味着有关思想政治教育的一切工作都应由党包办。在新的条件下，必须树立全新的管理理念，除了继续强化党的领导外，还要善于发动群众，优化整合各种社会力量，建立管理者与被管理者之间双向互动的管理模式，形成全社会对思想政治教育齐抓共管的局面。 第三，在原有的管理模式下，思想政治教育运行系统与行政、业务工作运行系统之间处于分离状态，存在着“厂长抓生产，书记管思想”、“校长抓教学，党委管思想”之类的“两张皮”状况，从而影响了思想政治工作“生命线”作用的充分发挥。随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，上述状况迫切需要改变，这种独立于业务之外、自成体系的管理模式也急需破除。健全思想政治教育管理体制，把思想政治教育渗透在具体业务工作和行政管理之中，实现二者的融合，是新时期强化思想政治教育管理的一个基本思路。
