香港的砝码

——写在香港回归5周年之际

作 者:
盛利 

作者简介:

原文出处:
走向世界

内容提要:


期刊代号:F14
分类名称:特区经济与港澳台经济
复印期号:2002 年 11 期

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      在香港回归5周年之际,看香港社会经济的发展,深感香港与内地之间联系的密切。如果说香港回归前这种密切是一种客观现实,而回归后则是香港各界人士的主动选择。这种选择是建立在香港未来经济发展寄希望于中国整体经济的强劲发展的认识基础上的。为此,香港特区政府及各行业都把香港未来经济发展的砝码放在了中国整体经济的未来上。

      香港经济的困惑

      近几年,香港经济时运不顺,连遭挫折。先是东南亚金融危机,接着就是世界经济的低迷,尤其是美国"9·11"事件之后,更加剧了这种形势。作为开放性的国际商贸、金融、物流中心的香港,难免会受其影响。

      外部经济环境如此,内部也面临着挑战。而最大的挑战,香港财政司司长梁锦松认为是来自经济转型带给香港经济的影响。

      何谓经济转型?转型之一即全球经济从工业经济转移到知识经济。制造业的北迁留下的就业和经济推动力的空当尚未完全填补,香港传统的产业结构在这个转型过程中必然受到影响。转型之二是由于中国加入世贸带来的。中国加入世贸,香港在中国整体经济发展中扮演的角色也随之相应改变,这是一个结构的转变。改革开放前,中国内地经济不开放,香港作为内地经济和国外经济的惟一窗口,具有绝对的优势。现在内地全面开放,香港作为内地惟一窗口的角色就已失去了。如果说,中国入世前,香港可以坐等客人上门的话,中国入世后,就没有这样的好日子了。从这个角度讲,对香港经济发展是一个挑战。

      种种因素使得香港近几年经济增速低缓,失业率上升。政府民间都在苦苦找寻香港今后的角色定位。海外一家著名财经杂志甚至在封面文章中提出“谁需要香港?”,这是香港在几十年的经济高速增长中从未考虑过的问题。

      是的,谁需要香港?香港需要自己找出答案,给自己的未来一个明确的定位。

      内地经济成为香港发展的强力支撑

      香港不愧是一个国际化的大都市,善于在经济大潮中把握自己而不迷失方向。精明的香港人很快发现了自己的优势:全世界最自由的经济体系;法治的社会;公平竞争的环境;没有任何限制的资金流动;简单明确的税率;精简高效的政府架构;国际化程度非常高的各项制度……

      而其中,最大的优势是背靠祖国。

      漫步在香港著名的旅游景点——海洋公园,你会发现周围的游人中一半以上是来自内地——浙江、山东、江苏等。人们操着各地的方言,让你仿佛置身于内地的某个城市。香港旅游发展局提供的统计数字也证实了这一点:仅2002年3月,在访港的129.7万游客中,内地游客达到46.5万人,占总人数的35.9%;在旅游消费方面,2001年,内地赴港游客共440万人次,人均留港3.6晚;人均消费最高,达5169港元。内地已成为香港名副其实的第一大旅游客源市场。

      香港证券交易所的有关资深人士也指出,目前,在港上市的各类内地企业共100多家,占香港股市上市企业总数的1/3,而且大部分香港本地上市企业也都在内地有不同程度的经济参与,所以,内地经济已经成为对香港股市乃至香港整体经济一个有力的影响因素。这位人士补充道:这种因素的影响在过去10年中越来越大,今后会更加重要。

      开拓通往内地之路

      作为亚洲地区的国际城市,了解了自己的优势和影响自己未来经济发展的因素,又如何把握自己的角色定位呢?

      香港总商会的陈伟群博士认为,今后香港仍然会扮演“中间人”的角色。然而,此“中间人”非彼“中间人”,针对中国入世后的新特点,香港会在“中间人”的功能结构上做出调整,以便更能发挥自己的优势,如从过去以转口贸易为主逐渐转向以离岸贸易为主等。

      香港人认为,在与内地经济的未来合作中,更能发挥自己优势的是在服务业。香港是一个对外依存度极高的经济体系,服务业占生产总值的86%,这种经济结构意味着输出服务是经济增长的主要推动力。

      香港的出口产值占国民生产总值的1.5倍。香港经济以贸易为主,转口贸易占45%,主要来自中国内地的工厂。香港本身的制造业,规模都比较小,许多香港商人都投资在内地,尤其是珠江三角洲。因此,香港大部分的业务都和贸易有关,属于服务业,如金融保险等。所以说,整个经济是以服务业为主的。香港的服务业分为四种类型:一种是流通的服务,跟贸易有关;一种是生产性的服务,其对象是那些生产性的行业,贸易、金融、法律、工程顾问等;一种是社会的服务,政府的服务;最后是消费的服务。香港的特别之处是,别的城市多以消费服务为主,而在香港,流通的服务和生产的服务是服务业的主流。

      香港的这种服务业的优势正好构成内地经济和国际经济之间交流的桥梁。而在香港政府看来,他们的责任就是为桥梁的构建提供推动力。

      在知识经济的年代,人才是第一位的。特区政府一方面继续加大对教育的投入,另一方面,打破内地与香港之间人才流动的障碍,放宽移民政策,以此来吸引更多内地的人才来香港工作、定居。

      基础建设往往为经济发展提供良好的环境,特区政府同样也是着力于此。将于2005年底建成的“深港西部通道”就是在建的一个“大手笔”,仅港方的一期投资就达70亿港元。作为振兴经济的一项有力措施,香港特区政府斥资224.5亿港币使香港迪斯尼乐园得以落成。2005年迪斯尼乐园在香港启用后,将开创香港旅游业的新纪元,巩固香港的国际都会的形象。

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