一、陈水扁执政二年来台湾经济扫描 民进党上台两年来，台湾政治生态严重恶化，乱象丛生。由于台湾当局以意识形态挂帅，始终抵制“一个中国”原则，顽固推行“台独”路线，导致两岸关系紧张，加上民进党当局施政能力低下，财经政策失序，致使两年来台湾经济一路下滑，2001年更是有多项经济指标创下历史新低。 1、经济增长率陷入历史低谷。2000年5月民进党上台，时值台湾经济从1998年的谷底转入上升通道，借2000年上半年经济增长仍处于上升惯性中，第三季度台湾经济增长率仍达6.73个百分点，而到了第四季就猛跌至3.82%，此后，跌势一发难以遏制。2001年除第一季度为微弱正增长外，其余三个季度均为负增长，以致全年经济增长率为负1.91%，成为台湾半个世纪以来的第一次负增长。估计2002年上半年经济成长率也仅能达到1%左右（注：台湾《国民经济支向统计季报》2001:11和2002:2及台湾《统计月报》2002:3。）。 2、进出口双双下挫，国际市场空间日益狭窄。2000年台湾对外贸易，从总体上看，业绩不俗，全年出口增长21.98%，进口增长26.49%，从第四季度开始出现较大滑坡。2001年各季均呈负增长，尤以第三季度为最，出口下降28.64%，进口下降34.06%，以致于全年进出口双双创下历史最大降幅，其中进口衰退22%，出口衰退16.87%。进入2002年，首季进出口估计在－4%，第二季仍走不出负增长的阴影（注：台湾《国民经济支向统计季报》2001:11和2002:2及台湾《统计月报》2002:3。） 3、民间消费疲软。与经济衰势相对应，两年来，台湾民间消费也是一路风霜雪雨。民进党上台前的2000年第一季度台湾民间消费曾高达8.36%的水平，上台后的第三季度即下滑至5.23%，第四季度为3.89%。由于2000上半年民间消费呈现出较高的水平，故全年仍有6.03%的业绩，而到了2001年，在经济红灯闪烁的背景下，民间消费疲软态势愈发不可遏制，导致全年民间消费增长仅为1.42%，比上年减少了5.61个百分点，也创下历史新低。2002年上半年台湾民间消费基本维持在2001年的基准上（注：台湾《国民经济支向统计季报》2001:11和2002:2及台湾《统计月报》2002:3。）。 4、失业大军成为挥之不去的阴影。90年代中期以来，台湾失业率虽然比80～90年代中有所上升，但基本上保持在2.7%左右的水平。2000年上半年约为2.81%，民进党执政后的第三个月开始，失业率就突破3%。第三季度为3.11%，此后随着经济不景气，失业率一路攀高，2001年四个季度分别为3.66%、4.23%、5.12%和5.28%。全年失业率高达4.57%。2002年第一季度失业率仍然在5.13%的高水平上（注：台湾《国民经济支向统计季报》2001:11和2002:2及台湾《统计月报》2002:3。）。两年内台湾失业人口增加了23.7万人，受失业波及的家庭人口达115万多人，而且在失业人口中，过半是25～44岁的青壮年。台湾“经建会”估计，在低收人家庭中，可能有50万个未成年子女因此而缴不起学费（注：周慧如：《50万失业大军扁政府大考验》，台湾《中国时报》2002年4月8日。）。更令台湾民众心忧的是，隐性失业对他们的威胁。因为在这两年中，有许多失业者暂时进入所谓“调剂性行业”中，如开计程车、摆摊贩、卖餐饮等，并且随着失业率的提高，进入这些行业的人已越来越多，收入越来越不稳定，随时都面临着再次失业的危险。 二、两年来台湾经济衰退成因分析 二年来，台湾经济衰退既有世界经济不景气的影响，但最根本的还在于以下内因： （一）信心危机导致了投资不振，财富缩水。 民进党上台后，由于欠缺专业素养，施政能力低下，行政效率不彰，导致政经脉相紊乱，政经事件层出不穷，先后发生了“八掌溪事件”、“唐飞辞职”、“核四停建”风波、“劳动工时”改革等事件，“立法院”又通过缩短劳工工时案，使业者感到生产成本提高，国际竞争力进一步下降。民进党还以税收公平为由，向高科技技术人员征收分工所得税，引发了高科技企业和高科技技术人员的不满等等。所有这些，导致台湾民众对民进党的执政能力产生疑虑，也使台湾厂商无所适从，失去投资信心。 随着岛内“信心危机”的日益加剧，台湾民众对未来的期许不断下降，大多数人感到生活的压力和痛苦，从而产生出恐怕是台湾独有的衡量社会经济发展和反映民众心理的一个指标——民生痛苦指数。据台湾报刊报道，2000年台湾民生痛苦指数为4%，（指消费物价上涨率加上失业率，主要用以反映当前民生需求及劳动市场供需情势，民生指数越高，表示物价、失业率越高，人民生活愈感痛苦）。在此情形下，2001年台湾全年投资衰退了近三成，创下10年来的新低纪录。实际上从民进党上台的2000年第四季度起，台湾民间投资即出现负增长，2001年全年岛内投资比上年减少17.8%，创下10年来的新低纪录。其中民间投资下跌24.28%，尤以第三、四季度分别下跌37.56%和31.74%，显示台湾民众对未来的惶恐。2002年以来虽然当局及公营事业加大投资力度，但民间投资信心仍未止跌回稳，第一季度仍下降5.01个百分点，预计第二季度为负2.5%（注：台湾《国民经济支向统计季报》2001:11和2002:2及台湾《统计月报》2002:3。）。 台湾民众信心危机导致的另一个直接后果是股指一路狂泄。90年代中以来，台湾股价指数逐步攀升，至1999年底均在7000点以上，陈水扁当局上台后，台湾股指就一泄千里，2001年9月份股指曾一度跌破10年线。目前仍在5700点左右徘徊（注：台湾《国民经济支向统计季报》2001:11和2002:2及台湾《统计月报》2002:3。）。 （二）政治意识膨胀，产业环境恶化。 民进党上台后，一方面以意识形态挂帅，统领经济；另一方面，在经济施政方面，方向不明，目标混乱，政策失误，各种问题包括金融坏账、财政赤字、产业转型及两岸经贸问题等，都没有得到有效缓解，导致产业发展环境严重恶化。
