从2000年开始,台湾经济就出现滑坡,到了2001年,台湾经济的衰退可谓空前,四大指标均创历史新低,而且2002年的发展势头也并不妙。那么,这个曾经快速增长而被称为亚洲“四小龙”的台湾经济,应当如何认识?笔者认为,台湾经济具有“两重性”的特征,只有正确认识这一特征,才能从总体上认识台湾经济的走向。 1、经济衰退,但经济仍然有一定的基础 2000年台湾经济深受政局动荡之累,发展速度仅为5.98%,处于低速徘徊之中。2001年,台湾经济增长率进一步大幅下滑。据台湾“行政院主计处”公布的统计资料显示,台湾经济增长率第1季度为1.06%,第2季度为-2.35%,第3季度为-4.21%,第4季度为-2.68%,全年为-2.12%。这是台湾自有经济增长率统计以来最低的一年。为亚洲区各国或地区本年度最低增长率。从其他经济数据来看,也表明台湾经济正步入困境。台湾房价12年持续阴跌,已重挫20%-50%,股市则从2000年最高点10888点跌至2001年9月底的3500点左右,下跌近七成。房地产和股票占台湾民众财富的76%,房价和股价大幅下跌使台湾人民存量资产大幅缩水,影响了岛内投资和消费,对台湾经济长远发展的影响不可低估。另外,台湾失业率连续11个月上升。2001年8月份的失业率上升到5.17%,全台湾有近50万人失业,加上隐性失业人口,失业人数将达75万之众,创历史新高。台湾岛内经济呈现全面停滞甚至衰退局面,景气指数持续低迷。这表明近两年台湾经济已开始向下沉沦。这是长期积累下来的一种经济“泡沫病”,由于台湾的银行信用过度扩充,股价、房地产价格一路狂涨,涨到脱离了现实价值,涨得离谱了,这就好似吹泡沫,超吹越大;这种泡沫本来应该在早两年采取措施让它慢慢地消失掉,可是李登辉时期却反其道行之,不仅不让它破,相反却用各种防护法保护。陈水扁上台后,同样如法炮制,再加其财经政策杂乱无章,结果泡沫愈来愈厉害。 但是,虽然台湾经济持续不景气,从总体上看,台湾经济经过前面50年的发展,积蓄了一些力量,目前仍然有一定的实力:2001年台湾的GNP约为2900万美元,平均每人GNP为12974美元,仍然可以排在全球前第二十五名。至2001年10月外汇储备为1162亿美元,在世界仍可排在前5名。 不过也要看到,由于这两年经济的衰退,也使原有的基础受到了侵蚀。台湾平均每人GNP在1984年时为3200美元,全球排名第31位;1992年突破10000美元,全球排名第25位;至2000年升至14188美元。2001年台湾经济出现近50年来最大衰退,使得平均每人GNP下滑。2002年平均每人GNP可能降至12756美元,呈连续第二年的下滑,这意味着台湾平均每人所得水准将回降至1995年的水准。台湾人均GNP在1992年突破10000美元后,迄今已10年,仍在13000美元左右打转,这与先进国家和地区的发展历程有极大的差距;美国自1978年突破10000美元,花了10年即升至20000美元,英国花了9年、日本3年、法国11年,与台湾同为“四小龙”的新加坡及香港也仅分别用了5年与6年即升至20000美元。 2、进出口双双下降,但贸易仍然有顺差 台湾属海岛型经济,出口是其经济发展的生命线,是高度依赖外贸的经济体,出口占台湾GDP的47%。2000年台湾对外出口总额为1483.7亿美元,比上年增长22%;进口总额为1400.1亿美元,增长26.5%。2000年台湾贸易出超83.6亿美元,比1999年减少25.4亿美元;从地区看,对日本入超达219.5亿美元,比1999年增加了32.5亿美元,增幅为17.4%,贸易失衡加深;对香港和大陆出超291.7亿美元,增加了52.5亿美元,增幅为21.9%;对美国出超96.9亿美元,比1999年减少了15.1亿美元。然而,2001年(1月-9月)台湾出口下降了18.5%,进口下降23.7%。全年进出口分别减少22%和16.5%,双双创下历史最大的降幅。 但是,长期以来,台湾不仅保持着较高的出口增长率,而且年年有较大的贸易顺差。即使在1998年亚洲金融风暴过后的1999年,台湾的出口仍增长10%。其关键在于台湾对大陆贸易的出超。2000年台湾对大陆贸易总额达254.94亿美元,较上年增长30.6%,占台湾出口总额的17.2%;自大陆进口总额为50.4亿美元,较上年增长27.6%,但仅占台湾进口总额的3.6%。全年台湾对大陆的贸易顺差达204.54亿美元,较上年同期增长31.3%,是台湾全年贸易顺差的244.7%,成为台湾弥补贸易逆差的最重要来源。全年两岸贸易额突破300亿美元大关,达305.34亿美元,创历史新高,显示了两岸经贸的蓬勃活力。2001年两岸贸易总额323亿美元,同比增长近6%,其中大陆向台湾出口50亿美元,台湾向大陆出口273亿美元。台湾获贸易顺差近223亿美元,是台湾对外贸易的唯一亮点。目前,台湾已成为大陆第五大贸易伙伴,第二大进口市场;大陆是台湾第二大出口市场和最大的贸易顺差来源地。台湾外贸对两岸贸易的依存度已达到10%,大陆自台进口亦占进口总额的12%。1995年至2001年,两岸间接贸易额1600多亿美元。台湾获得大量的贸易顺差。如果台湾没有对大陆的经贸往来而获得巨大贸易出超,台湾的整个对外贸易就会完全入超,外汇早被吃光,而不是现在的1163亿美元。 自1991以来,祖国大陆即超越美国成为台湾第一大贸易顺差来源,然而两岸贸易仍然需要通过第三地进行转口贸易。随着全球经济陷入不景气,美国经济增长放缓,大陆市场对于台湾整体经济的重要作用更加凸显。目前,两岸关系的僵局及两岸“三通”迟迟未能实现,严重影响了两岸经贸关系的健康发展,对台湾经济的稳定、复苏也十分不利。