一、澳门与欧盟国家的经贸关系 （一）澳门与欧盟经贸关系的发展状况 众所周知，澳门与欧盟有着悠久的经济联系，特别是澳门与欧盟成员国——葡萄牙，更有着特殊的经济联系。20世纪90年代以来，澳门作为西方国家联系远东地区的桥梁或中介，日益发挥着越来越重要的作用。无论是在经贸、投资还是在旅游、金融合作等方面，澳门与欧盟之间的联系与合作都取得了长足的发展。特别是在中国恢复行使澳门主权以来，无疑为澳门在21世纪的发展赋予了更为重要的历史使命，从而提高了澳门在国际市场的竞争力，增强了澳门在世界经济关系中的活力。 （二）澳门与欧盟经贸活动分析 自从1999年12月20日澳门回归中国后，发达国家或地区的投资者看好中国恢复行使澳门主权后可以更便利地通过澳门进军中国内地广阔的市场。 第一，澳门的进口商品继续朝多元化发展。在20世纪90年代澳门进口商品中欧盟所占的比例很高，而在2000年以后逐步以欧盟以外的进口商品为主要市场。例如，据2000年的统计资料显示，当年，按经济大类（粮食、饮品及烟草、原料及半成品、燃料等及其他消费品）澳门从欧盟的进口比例，比1999年下降了17.3%，而同一时间澳门从中国内地市场和台湾省市场进口的同类商品则分别要比1999年增长27.9%和10.9%（注：《澳门经济》2000年第四季。）。 第二，近年来澳门商品出口额的增幅较大。1999年以来，澳门对欧盟的出口额连续2年占总出口市场的30.2%和28.4%，如此高的比率，除了主要是以纺织品及成衣创下纪录以外，其他非纺织品的出口也占了比较高的比重。据2001年1至6月份的统计，澳门自欧盟的进口总额达到12.73亿澳门元，对比2000年同期增长了73.8%。但是同时期澳门对欧盟的出口总额仅达到23.65亿澳门元，对比2000年同期则下降了15.6%（注：《澳门经济》2001年第二季。）。 二、澳门与欧盟旅游业的联系与发展 较长时期以来，进入澳门旅游的客户主要来自东南亚国家和地区，欧美国家（包括欧盟）和地区也有为数不少的游客，使澳门的旅游博彩业成为澳门的四大经济支柱中的重要支柱行业。澳门回归以后，由于澳门特区政府重点治理了社会治安环境（包括粤澳警方联手打击跨境犯罪活动等），使入澳的旅客对澳门的安全感和信心都得到增加，澳门的国际形象得到了提升，同时澳门的旅游设施也得到进一步完善，开展了一系列的旅游活动。所有这些，使澳门的旅游业得以复苏和发展，2000年入澳的旅客总数首次突破900万人次。 《澳门经济》2001年第2季的资料显示，2001年1至6月份欧洲入澳的旅客人数达到5.59万人次，而2000年同期则为5.89万人次，对比下降5.3%；而美洲在2001年1至6月入澳的旅客人数为5.55万人次，对比2000年同期增长了6.9%。 三、澳门与欧盟经济关系中存在的主要困扰 澳门与欧盟的经济关系有其特殊发展的一方面，然而仍存在尚待改进的另一方面，这些方面的改进和进一步完善，直接或间接影响到澳门与欧盟经济关系的持续稳定和健康发展，毫无疑问，也在一定程度上影响到整个中国与欧洲的经济关系。因此，必须高度重视和妥善处理澳门与欧盟经济关系中存在的问题。概括起来，澳门与欧盟经济关系中主要存在的困扰有： （一）欧盟对澳门继续较大规模投资的愿望不是十分强烈，一定程度上影响到澳门投资市场的兴旺 中葡两国政府关于澳门问题的联合声明以及在此基础上制定的《澳门基本法》中明确规定澳门回归中国后实行“一国两制”、“澳人治澳”和“高度自治”。同时规定1999年12月20日以后，澳门可以作为中国的特别行政区继续保持和发展与世界各地区的经贸、投资等合作关系。然而，由于澳门所处的特殊的发展阶段，欧盟国家特别是葡萄牙等国近年来基本上持观望态度（静观其变），不轻易进行大规模投资，在总体上全面看好澳门投资的态势未能出现，无疑影响到澳门整体投资市场的进一步发展。 （二）近年来澳门对欧盟的商品进出口的增减幅度较大，影响到澳门与欧盟国家经贸关系的稳定发展 上述的分析资料已显示，2000年澳门对欧盟国家的商品进口额比1999年下降了17.3%，而同期的出口额则上升了9.2%。而2001年上半年的情况则相反，澳门对欧盟国家的商品进口额与2000年上半年相比增加了73.8%，同期的出口额反而下降了15.6%。如此大幅度的上下波动，影响了澳门与欧盟国家经贸关系的稳定发展。 （三）近年来英国等欧洲国家到澳门旅游人数下降，一定程度上反映出澳门与欧洲国家的旅游关系受到困扰 据澳门统计暨普查司的资料显示，无论是1999年还是2000年，进入澳门的旅客总数都有较大幅度的增长。例如1999年入澳的旅客总量对比1998年增长了7.1%，而2000年又比1999年增长23.1%。但是在欧盟国家中，英国的入澳旅客量则不尽人意。例如，1999年英国入澳的旅客人数比1998年仅增长2.4%，而2000年英国入澳的旅客人数却比1999年下降32.5%，这种情况无疑会影响到澳门对欧盟国家旅游关系的进一步发展。
