国际经验表明，没有商贸、金融、旅游、房地产、文化教育等第三产业的相应发展、一个地区的经济很难繁荣，并将制约第二产业的发展。进入新世纪，各地开发区之间的竞争正在以“全方位、多层次、宽领域”的方式展开，涉及政策、区位、基础设施、服务水平和质量等诸多方面。而且随着政策的普惠，机遇的拉平，开发区之间的竞争主要是服务水平和质量的竞争。当前，武汉经济技术开发区正在进入二次创业阶段，只有通过大力发展第三产业，才能完善开发区的功能，优化开发区的环境，提高为第二产业服务的能力和水平，也只有大力发展第三产业，才能把武汉经济技术开发区建设成为一座真正意义上的城市新区。 武汉经济技术开发区（以下简称开发区）第三产业伴随着以汽车产业为主体的现代制造业的发展而发展。2000年，开发区第三产业从业人员近1万人，实现增加值6.5亿元，比1999年增长12%，占GDP比重达到11.7%，已初步形成了具有自身特点的产业体系。当前开发区第三产业发展呈现出如下特点。 1.产业发展的配套性。 开发区作为全市重要的汽车产业基地、高新技术产业基地、出口加工基地，在工业发展过程中，与之密切相关的房地产业、金融保险业、教育事业等行业发展较快。房地产业从小到大，从弱到强，迅速发展壮大。开发区内建成了一批具有不同品质、各具特色的住宅小区，已成为较为理想的居家之地。武汉市各大商业银行、保险公司在开发区设立分支机构，开展多种金融业务。2000年底，开发区共有各类金融机构5家，金融营业性网点12个。新建和扩建了26所大中小学，新建了神龙医院、武汉体育中心，适应了人口导入对文化教育卫生体育的需求。这些行业的发展，较好地满足了开发区第二产业发展的需要，有效地提升了开发区的功能，促进了区内经济社会协调发展。但是从总体上看，开发区第三产业发展呈现出明显的配套性，没有真正把第三产业作为开发区的一个支柱产业来发展。这在一定程度上影响了开发区人流、物流、资金流、信息流的积聚，影响开发区综合服务功能的进一步提高，不利于开发区的繁荣与进一步发展。 2.行业发展的不平衡性。 开发区的第三产业中，一些行业发展速度快，一些行业发展明显滞后。如前所述，房地产、金融等行业发展快，而适合开发区发展的现代物流业、旅游业，以及与国际惯例接轨的服务贸易业，诸如信息咨询、中介、会计律师、人才培训等发展较为滞后。开发区第三产业各行业发展的不平衡性，制约了产业结构的调整、优化和升级。 3.投资主体的单一性。 分析开发区三产业现有的投资结构，可以看出，三产业绝大部分是由政府和区内企业投资的，外商和个体私营投资比例非常小。投资主体单一，投资渠道狭窄，使开发区三产业发展资金不足，投入力度难以加大，竞争机制难以形成，客观上制约了三产业整体水平的提高。 分析开发区三产业的现状及特征，可以看出，开发区三产业虽然有了较快的发展，但与建成全市经济社会发展和对外开放的示范区的要求相比，与国内一些先进的经济开发区相比，还存在较大差距。总体规模还不大，整体水平还不高。 当前应尽快研究符合实际的政策措施，加快开发区三产业发展步伐。 一、开发区发展第三产业的优势分析 制定符合实际的发展措施，加快开发区三产业的发展，首先要对开发区发展三产业的现实条件进行把握。通过分析可以看出，开发区发展三产业具有以下优势： 1.区位优势。武汉经济技术开发区位于中环线和外环线之间，是武汉西进的门户和支撑点。在武汉新的经济增长带中，开发区不仅处于T型增长带的西轴，而且交汇于南北轴中间，具有“一肩挑两头”的地域经济优势。同时开发区又处于京珠、沪蓉两条高速公路的交汇点，随着京珠、沪蓉高速公路的建立与开通，区位优势进一步凸现，有利于开发区商贸、金融、服务业的发展，特别是有利于现代物流业的发展。 2.空间优势。开发区现有规划面积90多平方公里，占整个新的经济增长带规划面积40%以上，比东湖高新区和吴家山科技园的总和还要大，开发地域十分广阔，开发潜力巨大，能够满足开发区开发建设及未来发展需要。 3.环境和政策优势。开发区作为全市对外开放的“窗口”，经过多年的努力，初步建立起了适应市场经济要求的行政管理体制、企业运行机制、社会服务机制，以及优美的生活环境和完备的基础设施条件。同时，开发区具有国家级经济技术开发区和中国中部唯一出口加工区的复合优惠政策，这就为开发区第三产业发展提供了良好的外部环境。 4.有较强的服务需求。经过多年的招商引资，开发区已成为外商在武汉投资的热点地区，外资企业已经成为开发区经济发展的主导力量。加入WTO后，入区外资企业将不断增多。这些企业迫切需要开发区为他们提供“全方位、多层次、宽领域”的服务。这为开发区第三产业发展奠定了坚实的基础，提供了有力的支撑。 5.面临良好的政策机遇。加入WTO后，国家逐步放宽对服务贸易领域12大类行业利用外资的限制，给开发区发展第三产业特别是金融业、信息服务业等带来重大的发展机遇，同时开发区已把第三产业作为一个重要的产业来抓，加大工作力度和扶持力度，开发区第三产业必将进入一个快速发展阶段。
