一、成长环境 台湾经济的进口替代时期指的是1952年至1962年左右这段时间，是台湾企业从战后初期重组到资本积累、逐步发展的重要时期。良好的社会经济环境是企业资本积累的前提条件，相反，不良的社会经济环境必然妨碍企业的资本积累从而影响企业的成长。在进口替代时期，台湾企业面临着极其有利的社会经济环境，因此，能够迅速积累资本，奠定发展的基础。其有利的社会经济环境概括起来有如下几方面： （一）农地的改革与农村经济的发展 1948年至1952年底台湾实施的农地改革给台湾企业的发展创造了良好的环境。首先是农地改革基本上瓦解了台湾农村封建土地关系，建立了以自耕农为主体的农业生产体制，打破了封闭的自给自足经济，促进了农村商品经济的发展。农地改革后，台湾自耕土地面积占总土地面积的比重由57%提高到91.8%，自耕农户占总农户的比重由57%提高到88.5%，农民社会地位有了进一步提高，农村商品交易开始活跃，农村社会安定。其次是，农村土地改革的顺利进行大大调动了农民生产活动的积极性，提高了农业生产力，促进了农业生产的发展。农民获得自有土地，生产热情提高，自愿投下资金从事永久性土地改良，故农地改革后在水利工程设施、防风设备、肥料等各方面的投资均有显著增加，耕作技术也进一步提高，不仅改善了农业抗洪防灾环境，也促进了农业生产经营的集约化，提高了农产品的产量。1945年至1952年，农业生产的年均增长率达12.93%，比战前农业生产年均增长率3.31%高3倍；1952年农地改革完成至1956年，农业产量增长29%，主要农作物产量，稻米增长20%，花生增长38%，大豆增长95.5%，蔗糖增长53%，凤梨增长52%，生猪增长41%，渔产品增长193%；每公顷产量，稻米增加 19.5%，甘薯增加 23.3%，大豆增加 17.9%，甘蔗增加 52%。水果、蔬菜、茶叶等单位面积产量也有较大幅度的增加（刘克辉、赵玉榕、单玉丽、牛力达编著《台湾农业发展概论》，厦门大学出版社1997年9月出版）。如以农地改革基本结束的1952年为100，则到1961年10年间，整个农业生产增长了55.3%，其中，农作物增长41.9%、畜牧业增长85.7%，林业增长115.3%，渔业增长119.5%。再次，农业土地改革促使农村地主资金转向工商业，有力推动了工商业的发展。台湾当局补偿地主地价以30%配发公营企业的股票，总金额达6.6亿元新台币。这样，把地主的资金转移到工商业部门，一方面减轻地主的反抗情绪，另方面也增加了工商业发展力量，其中工业大部分是农用工业，既对工业发展有利，也支持了农业的进步。最后，农民收入增加，生活得到改善，商品购买力也进一步提高了。这无疑扩大了农村市场经济的规模。 （二）美援的输入与工业生产的发展 50年代，美国对台湾提供的大量经济援助对于台湾工业生产、公民营企业的发展有着相当重要的作用。50年代初期，由于战争的破坏，人口激增，失业严重，通货膨胀，原料不足，能源紧张，外汇枯竭，加上企业自身资金短缺，大部分公民营企业工厂处于停产和倒闭状态。但当台湾经济面临崩溃边缘的情况下，美国从当时自身的战略利益考虑，在1950年下半年通过所谓“共同安全法案”，对台湾实施“军事保护”，并提供大量经济援助。美援分为计划型援助和非计划型援助两种。计划型援助是以特定经济计划项目为对象提供所需的贷款资金、器材设备、物资原料和技术劳务，并派遣专家到台指导；非计划型援助是以“480公共法”剩余农产品向台湾提供的实物援助。从1951年到1960年，美国经济援助实际到达额共10.29亿美元，平均每年1亿美元以上。1951年至1959年会计年度，美援直接用于民营企业的贷款资金，矿业为175.4万美元、台币5591.6万元；制造业为1711.3万美元，台币2.08亿元；用于工业管理和培训企业干部的美援资金为40.1万美元、台币1836.7万元，这三项共1926.8万美元，台币2.83亿元。受援产业包括矿业、食品、纺织、纸业、一般化学工业、制材及人造木板、水泥、钢铁、机械、电工器材等行业的民营企业。受援较多的大型民营企业主要有唐荣铁工厂、裕隆汽车公司、台湾纸业公司、嘉新水泥公司、台湾水泥公司、台湾凤梨公司、均质木材公司、新竹玻璃公司、台湾塑胶公司、中国人造纤维公司等（详见表1）。 表1 民营企业接受美援情况 受援单位 受援金额 万美元 万元新台币 新竹玻璃公司 45.51599.89 台湾塑胶公司 75.76 - 裕隆汽车公司 19.42300.00 大同机械公司 34.89551.00 台湾纸业公司 134.02 1161.65 亚洲水泥公司 - 1547.28 台湾凤梨公司 10.12306.00 唐荣铁工厂 26.67607.00 中国人造纤维公司 - 2000.00 资料来源：赵既昌著《美援的运用》，第151页。 1954年以后，台湾各种工业发展计划中受援新兴工业范围更广，此种援助包括美元及相对基金以及商业银行贷款，有172种小型工业直接受到援助。尤其是1954年建立的美援小型工业贷款，以优惠条件对民间小型企业提供中、长期贷款，银行资金不足，则以相对基金贷款补充。贷款本身旨在资助资本与设备之购置或兴建工厂，对象仅限于民营工业。贷款人对所贷款金额平均需付10.3%年息，较当时向私人借贷利息要低2倍以上。当时，民营企业扩展规模的主要障碍就在资本缺乏，此项贷款无疑是向民营中小企业雪中送炭、向中小企业输血，使中小型工业得以迅速成长起来。从1954年至1958年共举办美元贷款6次，贷出美金总额为734.2万元；台币贷款5次，贷出美援台币金额9711万元。享受美援小型民营工业贷款的中小型企业有食品、饮料、手工艺、皮革等20多个行业约400家工厂。1952年至1958年，美援在民营企业的资金来源中，平均约占28.7%。美援占台湾资本形成毛额的比重，从1952年至1961年平均约占40%（详见表2）。
