世纪初年台湾经济呈现“五低三高”

作 者:

作者简介:
李非 王鹏 厦门大学台湾研究中心

原文出处:
开放潮

内容提要:


期刊代号:F14
分类名称:特区经济与港澳台经济
复印期号:2002 年 04 期

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      新世纪初年,受世界经济增长趋缓、岛内外市场需求不振以及美国"9·11"事件等因素的影响,台湾经济出现近50年来罕见的衰退,各项经济指标全面恶化,创下二战后的最低记录。台湾经济由盛而衰的主要表现是出现“五低三高”现象。

      一、经济增长率屡创新低

      台湾经济经历过去50年的长盛,在新世纪伊始,发展势头出现逆转。2000年12月景气对策信号转为“蓝灯”后,经济迅速反转向下,增长率屡创新低,2001年第1季度,由上年第4季的3.82%大幅下跌至0.91%,第2季度更减为-2.35%,第3季度再度下挫至-4.21%,创下近26年来单季最低记录。至2001年12月,台湾景气对策信号已连续第13次亮出代表经济低迷的蓝灯。台湾“行政院主计处”预估第4季经济增长率为-2.23%,全年由原先预估的-0.37%再度向下修正为-2.12%。2001年12月19日,台湾“中研院”经济研究所发布的《最新经济情势展望报告》指出,受国际经济景气低迷的影响,台湾经济已连续3季衰退,全年经济增长率将衰退1.89%,与原先估计的2.38%相去甚远。国际评估机构对2001年的台湾经济普遍也不看好。国际货币基金组织(IMF)在美国"9·11"事件后更新版的《世界经济展望报告》中预估,2001年台湾经济将负增长2.2%,在全球29个“先进经济体”中排行倒数第二,也远低于亚洲“开发中经济体”5.6%的平均增长率。

      二、工业生产持续衰退

      新世纪初年台湾工业生产呈现衰退趋势,第1季度工业生产总值比上年同期下降了5.75%,第2、3季度又分别衰退8.3%和10.9%,屡创1975年世界石油危机以来单季最大跌幅,其中制造业跌幅更大,平均衰退值增加1个百分点。截至2001年12月,岛内制造业已连续13个月呈下降趋势,曾经“一枝独秀”的电子资讯产业也面临近10年来最严重的不景气。由于美国是台湾电子资讯产品的最大外销市场(占78%),随着美国网络泡沫经济的破灭,全球经济景气不断走低,国际市场需求持续减弱,2001年台湾资讯硬件业产值首度出现负增长。台湾“资讯工业策进会”预估,岛内资讯硬件产业将衰退12.8%,产值从上年的230.81亿美元减少至201.24亿美元;软件产业增长也大大低于预期水平,产值预计为38.11亿美元。工业生产的持续衰退导致岛内制造业销售额大幅下滑,2001年前3季均为负增长,而且衰退幅度逐季扩大,第1、2季度分别下降3.82%和12.56%,第3季则大幅衰退16.45%,其中电子器材业跌幅更高达22.9%,是台湾自1982年开始此项统计以来的最大跌幅。

      三、进出口贸易双双下降

      在美国景气持续衰退以及"9·11"事件的影响下,对美国出口依存度高达22.8%的台湾,进出口贸易受到严重冲击。根据台湾“财政部”公布的数据显示,2001年台湾外贸总额为2301亿美元,其中出口1229亿美元,进口1072亿美元,分别比上年下降20.2%、17.1%和23.4%,3项指标均创历年来最大跌幅。占出口总额98%的工业品出口,较上年减少了17%,包括电子资讯通信产品在内的重化工业出口,也减少近18%。在出口地区方面,台湾对美国、日本和东盟等主要贸易伙伴的出口衰退幅度都超过了20%,对香港和欧洲的出口衰退幅度也达10%以上。台湾出口衰退幅度是其竞争对手的1倍以上。由于进口跌幅大于出口跌幅,台湾贸易顺差和外汇存底逐月上升。2001年贸易顺差达157亿美元,为1988年以来最高记录,仅次于1987年(187亿美元),平了1986年的纪录。至2001年底,岛内外汇存底大幅升至1200多亿美元,创历史新高。

      四、岛内投资和消费继续滑落

      2000年台湾发生政党轮替以来,岛内政争不断,当局施政方向不明,财经政策摇摆不定,造成投资环境恶化,厂商投资意愿低落,企业纷纷外移。2001年上半年,台湾民间投资金额为6141亿元新台币,比上年同期减少11.6%。根据台湾“经建会”的估计,全年岛内投资将大幅衰退30%,为历年来最低纪录,其中电子业受全球科技产品需求减少的影响,投资衰退幅度将高达36%。与此相反,台商对外投资却大幅攀升,2001年1~10月投资金额高达59.75亿美元,比上年同期增加10.26%;其中前10个月对大陆间接投资金额为23.3亿美元,同比增长15.6%。与台商对外投资大幅增加形成鲜明对比的是,2001年外商来台投资持续衰退,前10个月投资金额累计为42.7亿美元,比上年同期减少29.5%。

      经济不景气使岛内企业纷纷关门倒闭,失业率不断上升,民众财富大幅缩水,民间消费急剧萎缩。2001年1~11月,台湾工厂倒闭歇业家数为4513家,比上年同期增长5%;新增工厂3429家,同比大幅减少35%。民进党执政1年多来,全岛2300万民众人均资产损失近20万元新台币,600万股民人均损失80多万元新台币。在民众个人财富和所得双重缩水的效应下,“行政院主计处”将2001年台湾民间消费增长率的预估值由3.4%下调为1.28%,比上年的6.03%减少4.75个百分点。这是自1957年以来该项统计数据的最低纪录。

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