海南发展高效农业的启示

作 者:
杨巍 

作者简介:
杨巍(1968-),男,重庆市人,中国人民大学财政金融学院硕士研究生。中国人民大学,北京 100872

原文出处:
山东经济

内容提要:

在邓小平建设有中国特色社会主义的理论指导下,海南根据本省的特色,大力发展了高效农业。本文探讨了三个方面的问题:1.海南农业发展的环境;2.海南农业发展的经验与特点;3.海南效益农业发展的启示。


期刊代号:F14
分类名称:特区经济与港澳台经济
复印期号:2002 年 04 期

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      [中图分类号]F327.1/7 [文献标识码]A [文章编号]1000-971X(2002)01-0050-03

      在中国这样一个落后的发展中国家如何建设社会主义,这是中国进入20世纪80年代后一直在探索的问题。在解放思想,实事求是,建设具有中国特色的社会主义这一伟大理论指导下,海南省根据本省的特殊性,积极发展效益农业,制订了热带高效农业的发展战略,走出了一条特色之路,这对探索我国农业发展的新思路,很有启发。

      一、海南发展高效农业的基本情况

      海南省土地资源丰富,土地适宜性较广,可利用率高,开发潜力大;同时,光照资源、海洋资源、生物资源也极为丰富。依据这一条件,海南省委、省政府在建省之后就明确提出“一省两地”(新兴工业省、热带高效农业基地、休闲旅游度假胜地)的经济发展战略,牢固确立农业的基础地位,使热带高效农业在海南迅速崛起,成为国民经济的一大支柱。20世纪90年代初,海南省明确提出了发展高效农业的战略方针:“以市场为导向,以运销加工为中心,以增加农民收入为目标来组织农业生产。”1998年底,朱镕基总理考察海南时,指出抓好热带农业和旅游业的发展,海南就可以富甲天下,使省委、省政府更坚定了把热带高效农业作为支柱产业来大力发展的决心和信心。为贯彻中央十五届三中全会关于农村工作的会议精神,海南进一步提出了全面推进“兴农富民强省工程”的30条意见。2001年初,针对海南农业的发展特点,省委、省政府又提出了“科技农业”、“订单农业”、“绿色农业”的发展战略和实施方案。

      目前,以粮、胶、蔗为主的单一传统产业结构正在向农、林、热、牧、渔并举,产供销并重的多元化产业格局转变。经济结构不断优化,农副产品日益丰富,农民收入显著提高,生态农业得到应有的重视。特别是以瓜、菜、果及橡胶、椰子、胡椒、槟榔、咖啡等作为主要代表的热带高效农业的迅速崛起,从根本上改变了传统农业的格局,拉开了海南农业产业化的序幕。在这场市场化的改革中,还诞生了一批像“恒泰”、“椰风”、“罗牛山”等一头连着农民和基地,一头连着市场的农副产品加工龙头企业,推动了海南农业生产的基地化、集约化和商品化,使农产品加工成为海南经济的增长点。

      海南农业的高效性重点反映在3个方面:产品畅销、农民增收、生态环境改善,这也是海南发展高效农业的途径和手段。

      1.产品畅销是商品农业的生命线,没有畅销的农产品,就没有农业的高效益。2000年,海南全省农业总产值达到253.62亿元,按可比价格计算,比上年增长9.5%,农业增加值164亿元,增长8.3%,农业拉动整个经济增长4.7个百分点,为全省经济增长8%做出了重要贡献。其中增长幅度最大的是渔业和种植业,渔业增加值达30.93亿元,冬季瓜菜、水果增加值达32.5亿元,分别比上年增长15.1%和15.7%。随着“绿色通道”的开通,海南在抓好农产品运销加工的过程中,重点抓了发展购销代理制以规范现代营销机制、完善市场信息网和农产品营销网以推进产销直挂、农产品评优以提高优质品牌知名度等项工作,同时,改进包装、保鲜、贮运技术,为海南热带农产品的畅销创造更为有利的条件。

      2.增加农民收入是发展高效农业的出发点和落脚点,也是新的历史阶段农业发展的一项长期任务。目前,海南农产品商品率已达到75%以上,高出全国平均水平20多个百分点。产业结构的调整和农产品商品率的提高,带来的一个最直接变化是农民收入的增加。2000年,全省农民人均纯收入2575元,比上年增加193元,比建省之初增长394%,年均递增15.6%。目前的工作主要围绕抓好优化结构,提高科技含量;拉长产业链、适度的规模经济、活跃新的经济增长点等项工作展开,同时,加强乡镇企业和小城镇的建设,构筑增加农民收入的系统工程。

      3.不断改善生态环境是农业经济效益、社会效益以及自身可持续发展的重要体现。海南在全国率先提出建设生态省的规划纲要,已通过国家评审和海南省人大的审议。海南的农民和农业企业经营者已认识到,生态环境的损坏,最终会危及他们自身的利益,只有“无公害”的热带水果、冬季瓜菜、海洋水产、珍稀花卉,无污染、安全、营养的绿色食品,才能持久占领市场,高效农业才得以最终实现。

      建省办经济特区11年来,海南农业是历史上农村经济发展最快、效益最高、市场最活跃的一个时期,其发展速度之快在全国名列前茅。同时,农业也是海南省发展最快的一个产业,农业增速比二、三产业高出一倍,已经发展成为海南的基础产业、优势产业和支柱产业。由于实施了高效农业,使海南农、热、林、牧、渔协调发展,极大地增强了高效农业的资源利用率和市场竞争力,被称为全国的“农业奇迹”。

      1998年海南热带高效农业发展的主要经济指标及递增情况

      主要经济指标1998年 比1987年 年均递增

      增长(%)

       (%)

      农业总产值 253.62

      1599.05

      农民人均纯收入

       2575

       394

        15.6

      粮食230.1

      72.4

        5.1

      糖蔗353.7

      35.32.8

      瓜菜257.6  390.5

        15.5

      水果

      

      53.3  262.1

        12.4

      橡胶干胶

       27.574.15.2

      肉产品

        39.5  390.7

        15.5

      水产品

      59.77 790.8

      22.0

      乡镇企业总产值117 1204.4

        26.3

      二、海南发展高效农业的基本经验

      1.以市场为导向,大规模调整农业经济结构,大力发展热带高效农业。近几年来,海南在确保粮食基本自给的基础上,立足本地热带农业资源优势,加快调整和优化产业结构,大力发展“人无我有、人有我优、人优我早”的热带高效农业,以冬季瓜菜、热带经济作物、热带水果、热带养殖业等优势产业崛起为标志,农、林、热、牧、渔各业并举的多元化生产结构逐步取代了粮、胶、蔗为主的传统农业生产格局。在调整农业产业结构的同时,大力调整产品结构,实施农产品名牌战略,突出拳头产品的开发。至2001年初,已先后评选出共计24个品牌的32个海南省优质农产品的名牌和29个芒果名牌,并大面积推广,有力地促进了瓜菜生产由单纯的季节向季节——品种优势转变。在稳定发展香蕉、菠萝、芒果等大宗热带水果的基础上,陆续引进推广种植香蜜杨桃、红毛丹、印度枣、番石榴、火龙果等一批名特优稀水果,大大提高了海南水果的知名度和市场竞争力。目前,海南所有的县市中,大部分都有1个自己品牌的水果生产基地。实施了农产品名牌战略,就可以占领农业发展的两个制高点——农产品的品质和农产品的市场。有了高品质的农产品,拥有一个广阔的农产品市场,海南的农业得以摆脱传统农业的制约和局限,使现代农业在一个高水准的基础上迅速发展。

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