台湾经济恶化状况及成因分析

      去年下半年以来，台湾经济由盛转衰，经济形势急转直下，岛内各项重要经济指标均创下 战后以来的最低点。“9.11事件”后，台湾经济在年底复苏的期望再度落空，今年出现战后 以来的首次经济衰退已无可避免。那么，当前台湾经济空前恶化的主要特征有那些？导致恶 化的主要原因是什么？能否短期内走出低谷？本文试就此作一探讨。

      一、台湾经济衰退的基本情况与特点

      从去年下半年以来台湾经济的持续恶化，其衰退幅度之大、涉及领域之广、持续时间之长 ，均为战后以来所仅见。先看看去年以来台湾经济的主要表现：

      （一）总体经济出现战后以来的首次衰退

      2000年台湾经济增长率达5.86%，似乎有不错表现，但下半年已转趋疲态，第四季开始下滑 ；前三季经济增长率分别曾达到7.98%、5.10%与6.73%，第四季则下降至3.82%。2001年开始 ，台湾经济更是以每季近2个百分点的速度急剧下降，第一季仅增长0.91%，第二季则负增长 2.38%，第三季台当局估计衰退2.68%。“9.11事件”后，台湾年底复苏已无希望，台当局已 将 复苏希望寄于2002年第二季，这样台湾经济将出现连续四季经济负增长。台当局估计今年全 年经济增长率将负增长2.12%，而JP摩根、标准普尔等外国机构则也分别预测台湾衰退值 为2.4%与1.3%（注：台《工商时报》2001年8月21日，《经济日报》2001年9月24日。）。无论如何，台湾经济出现战后以来的首次经济衰退已不可避免。

      

      从经济景气指标看，此次台湾景气衰退跌幅之深、速度之快、波及面之广，均为历次景气 循环所首见。台湾经济景气自2000年10月份开始明显下挫，2001年4月份开始景气对策信号 各项指标均为标志衰退的蓝灯，创下1974年以来采用该项指标的最低点。台当局这套景气指 标体系共有9项指标，每项指标最低1分，最高5分；综合分数最低9分，最高45分。2001年4- 6月份岛内景气综合指标竟跌至9分，如果景气再坏下去，景气灯号将会失灵，因为不管景气 再 如何坏下去，最低分还是九分。对比战后台湾较严重的景气衰退，1974年台湾在第一次世界 石油危机冲击下，当年台湾经济骤降为1.2%，但次年即提高为4.9%，其它景气低谷期间台湾 经济增长率也在3.5%以上。1980年到1983年台湾景气衰退期曾长达37个月，但各项产业 面及金融面指标衰退情况却远不及此次严重（注：台《经济日报》，2001年10月30日。）。台“中华经济研究院”预测从第2001年第二 季至2002年第一季出现连续四季经济衰退，则是历史第一次。

      （二）工业生产大幅衰退，高科技产业步入历史最低谷

      2000年前三季，台湾工业生产一直保持较快增长，全年增长率达7.4%，但从第四季起增幅 明显减缓，12月开始出现-3.0%的首次衰退。今年以来台湾工业生产更是呈加速衰退态势， 第一季衰退值达4.0%，其中制造业衰退4.8%，制造业中又以轻工业衰退最为严重；第二季衰 退值上升至8.3%，其中制造业衰退值9.1%，重工业衰退幅度亦相应扩大，衰退值达8.9%；第 三 季衰退幅度达10.9%，其中制造业衰退11.9%。

      表2 台湾工业生产状况 单位：百分比

       制造业

      期 间 工业生产 房屋建筑业

       重工业轻工业

       1997

      7.4 8.7 13.1-0.7

      -16.3

      

       1998

      2.6 2.4 4.6 -3.1

      0.5

      

      

       1999

      7.7 8.1 11.10.46.6

      

      

       2000

      7.4 8.0 11.1-1.0

      -15.1

      

       2001

      

       第1季 -4.0-4.8 -3.6-8.4 -5.1

      

      

       第2季 -8.3

      -9.1 -8.9-10.4 -12.1

      

       第3季 -10.9 -11.9-12.6

      -9.3 -19.4

      资料来源：“经济部统计处”编印《台湾地区工业生产统计月报》。

      表3 台湾各制造业生产状况

      单位：百分比

      1998年

      1999年

      2000年2001年上半年

      资讯电子工业 9.619.6 18.1 -8.8

       金属机械工业

      0.02.1

      3.7 -11.5

      化学工业 0.76.5

      3.7 1.3

      

      民生工业 -3.6

      -1.5 -1.3 -7.6

      资料来源：同上表。

      就制造业各产业看，则2001年上半年按四大类划分的台湾制造业中，各产业均出现大幅下 跌，其中尤以资讯电子产业的迅速衰退引人注目（参见表3）。台湾高科技产业的核心半导体 产业，最近因受到国际电子产业景气急挫及岛内投资环境恶化形势，遭受到前所未有的打击 ，台湾半导体产业的龙头企业台积电与联电产能利用率只有五成左右，岛内茂矽及南亚科技 等六大DRAM（动态随机存储记忆体）生产厂家今年亏损将超过500亿元，已被岛内信评部门 列为债信风险高企业，对2002年的投资纷踩煞车（注：台《经济日报》，2001年10月30日。）。岛内有关部门评估，2001年半导体产业 产 值将估计衰退26.4%，这是半导体产业在台湾崛起以来的首次最大幅度衰退（注：台《经济日报》，2001年9月17日。）。台湾工业尤 其是高科技产业的大幅度衰退，为台湾80年代中期经济转型以来所仅见。