一、问题提出的背景 近年来，我国中小学生人身伤害事故发生率不断上升。这一问题已引起社会的广泛关注。青少年是一个特殊的群体，我国已通过了一些法律对这一群体进行保护。如1991年9月4日，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《中华人民共和国未成年人保护法》。1991年12月29日，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议，批准的1989年11月20日由联合国大会通过的《儿童权利公约》。这些法案的出台，有利于维护少年儿童的合法权利。然而，在现实环境中少年儿童的人身安全却时刻处在危险之中。我国政府部门对青少年人身伤害及学校安全问题非常重视。在九届全国人大第四次会议上，700位代表向大会议案组提交了21份关于尽快制定《校园安全法》的议案。共同呼吁要切实保护各级各类学校学生的人身安全。 为了更好地保护少年儿童的人身安全，我们必须进一步完善有关方面的法律。了解少年儿童伤害的类型、分布特征、发生频率及原因等，将有利于这方面保护措施的出台与实施。但至今为止，我国有关儿童安全事故现状的全国抽样调查几乎没有，为此，本研究就少年儿童安全事故的类型，分布特征及影响因素进行了探讨，以便加深对该问题的研究。 二、研究方法 1.对青少年安全事故的界定 青少年安全事故是指青少年在学校、家庭及其他地方的活动中发生的损伤事故。按其发生的地点，又可以分为校外事故和学校事故两种，校外事故是指学生在学校以外的其他地方的活动中发生的损伤事故，如溺水、食物中毒、建筑物倒塌、交通事故、火灾、治安事故等，而学校事故则是指学生在校期间或在学校组织的活动中发生的身体损伤事故。它的发生往往与学校设备、教师与学生的行为有关。常见的学校事故有：运动伤害、课余伤害、校外活动事故等。 2.被试的选取 该调查采用分层和多级简单随机抽样相结合的混合抽样方案。在抽取各省、市时采用分层抽样；而在抽取各年级学生时采用多级抽样，以教育部1999年的《中国教育事业统计年鉴》[1]上的我国各省市小学五年级至初中三年级（部分地区为初中四年级）在校学生人数为准，按比例抽取；最后在抽取学校及学生时采用简单随机机样。为保证样本的代表性和样本的精度，我们首先按非常简单随机抽样[2]，以95%的置信区间和3%的最大误差，求出所需要的最小样本含量n[,n]=1067。本次抽样因采取混合抽样方案，因而对最小样本量的要求要更高一些，为提高估计的精度，我们在财力允许的情况下，决定抽取6000人。实际发放问卷6000份，回5958份，其中有效问卷5846份，有效率为97.43%。 3.问卷内容的确定及实施 本研究于2001年6月实施了《全国十省市少年儿童人身伤害基本情况调查》。本次调查的主要内容有：(1)校园内安全事故及其隐患发生率和程度；(2)校园外安全事故及其隐患发生率（包括家庭和社会两方面）。其中家庭安全事故调查“煤气中毒”、“烫伤或烧伤”等内容，社会安全事故主要涉及到环境中存在的隐患（如“上学、放学的时候，你们学校门口有没有专门维持交通秩序的人员？”）和儿童的危险行为（如“马路上玩耍”等）。 全部主试均经过系统培训，在全国十省市同一时间进行调查。调查结果采用foxpro6.0进行数据管理，用spss10.0进行统计处理。 三、调查结果及其分析 对有关数据的分析发现，我国少年儿童安全事故伤害有许多特点，这表现在以下几个方面： 1.学校、家庭及社会环境中的安全事故发生率相当高，但儿童防卫安全事故的意识却相当薄弱。 学校安全事故可能发生在任何学校组织的教育教学活动和学生自由活动的环节中。有学者将学校事故分为十种类型[3]，包括学校管理不严；学校建筑物存在质量问题；学校设施陈旧；体育课和运动会；文化课和实验课；劳动和卫生扫除；学生自由活动和课外活动；食物中毒；校内车辆行驶；学校组织学生外出活动等出现的事故[1]。对十省市的全部数据的频数分析表明（见表1），不同类型的学校事故其发生机会差异很大，其分布的范围为5.5-58.6%，其中，以玩游戏和运动时受伤人数最多，高达53.6%，其次是楼梯或通道拥挤导致的事故，为13.1%。因受伤而住过医院的人数比例为5.5%。此外，有41.3%的人认为学校门口从来没有专门维持交通秩序的人员。这说明学校在管理上存在严重失误，这无疑增加了儿童安全事故发生的机遇。 家庭在人的生存与发展中有着不可替代的作用。家庭环境的安全性对儿童健康影响很大。家庭安全事故种类很多，笔者调查了其中的8种，结果发现其发生机遇差异很大，分布范围为4.3-68.7%，其中，玩耍中受伤的人数最多，高达68.7%，其次是被刀或玻璃等划伤、摔伤、烫伤或烧伤、被动物弄伤、触电等，分别为64.8%,56.7%,36.3%,27.8%,20.3%，发生食物中毒和煤气中毒的人最少，分别为5.7%和4.3%。 对社会环境安全事故隐患的分布范围是19.8-74.0%。其中下水道无盖或没盖好的现象最为普遍，高达74.0%，其次是公路修建不设安全提示，建筑施工无安全隔离设施，高压电线无安全隔离设施和警示标志等，分别为49.4%、39.8%、28.4%。
