柳钢作为广西最大的国有企业正在经历着一场前所未有的企业改革整顿。柳钢以三项制度 改革为突破口，狠抓内部管理，抢抓市场机遇，已经走出了困境。柳钢共青团组织作为党的 助手和后备军，积极服务企业生产经营中心找作为，服务青年成长成才求发展，超越困境， 活跃了团的工作，其得失经验对在企业改制中的共青团组织建设应有所启示。 一、陷入困境 柳钢要逐步建立以产权联接为纽带的企业集团，全面优化产权结构和产业结构，在资产优 化重组中设立控股公司、母子公司，以及兼并单位等。团组织设置也随之改变传统单一的设 置模式，寻求符合企业发展需要的设置模式。柳钢团组织为此一度陷入困境。 (一)团组织设置受到冲击，团干部兼职化日趋扩大 目前，柳钢1000人以下的二级单位只设五个科室，1000人以上的二级单位设六个科室，科 室 设一正两副。精减人员、精干机构、部室兼并，使团组织原有机构网络被打破，有的被撤销 ，有的被并入其他部门，团干兼职化日趋扩大。柳钢目前兼职团干12名，占团干比率28%， 较去年14%的兼职团干比率翻一番。兼职团干忙于奔波两头、甚至多头事务，常是顾此失 彼，只能从单位党政领导需要出发，尽快地不顾此失彼地协调工作，可到头来却始终不是忘 了交报表，就是迟交团费，或者是晚写会议纪要、漏开个会。 (二)团工干部素质要求受到挑战 企业用工制度日趋透明化，干部任用全部实行公开选拔、竞争上岗，实行张榜公告或登报 公示。团干部是青年中的优秀分子，然而在瞬息万变的改革进程中，青年可以通过竞争来获 得理想工作岗位，团干部不再拥有绝对优势，与团员青年站在同一条起跑线上。 (三)团组织活动缺少吸引力 当前，团组织活动缺少吸引力，社会就业方式多样化、人的价值观念多样化、分配方式多 样化。团员青年参与团组织活动积极性不高，团员青年组织观念淡薄，团组织缺少凝聚力。 (四)考评机制不适应当前工作开展 企业改革造成团组织的组建受到新的挑战，开展工作方式方法有所改变，靠以往单一考评 机制显然很难适应。 二、在困境中发现捕捉机遇 企业改革深化过程中出现的困境，无不体现着新机制、新措施、新观念对旧机制、旧体制 和旧观念的冲击。作为企业团组织在受到冲击和面临的挑战的同时，只要冷静观察，认真分 析，还应该备感鼓舞、振奋，可以在企业改制过程发现并捕捉企业共青团工作的发展新机遇 。 (一)三项制度改革为青年提供发展的机会和崭露头角的舞台 改革是一项全新的事业，需要富有创新精神，不因循守旧、不墨守成规的社会力量。青年 恰是具有这种优势的一支社会力量。改革为青年的成长和发展创造了良好的条件，已经或正 在推出的许多改革措施，青年都是直接受益者，例如：劳动用工制度进一步改革，取消统一 计划性招工，建立柳钢劳务市场，企业内部用工全部通过劳务市场，择优录取、竞争上岗， 企业人员可自由择业，双向选择，青年人有了更多选择职业的自主和自由；岗薪制的实施作 为柳钢分配制度的重大变革，以岗定薪，易岗易薪，按职称、工龄、技术调整薪金，彻底改 变以往的平均主义、大锅饭，使青年的劳动价值得到更好地实现，激发了青年提高自身素质 的愿望。 (二)团干兼职化有利于复合型能力锤炼与解决转岗问题 企业改制后，团干兼职化为团干提供了学习更多团务以外的企业生产管理工作机会，提高 团干的复合型能力。兼职团干便于利用所兼职务，扩大联络，为团的工作创造外部环境 。兼职也便于团干部的转岗问题的解决。 (三)可以把团组织设置与考评机制调整的压力转化为动力 企业改制的不断深化，母子公司、控股公司的成立等，对团组织设置提出了更高要求，团 组织根据“合理设置，优化配置”的原则只能加快设置步伐，考评机制也在随着团组织设置 、团的工作内容、团的工作方式方法的改变而必须做出相应的调整，建立一套符合当前团组 织运行的工作考评机制迫在眉睫。沉重的压力可以转化为强大的动力。 三、超越困境 企业深化改革、实行资产重组、股分制改造，从主战场上为团组织作用的发挥提供了坚实 依托。团组织只要能适应这一系列深刻变革，转变观念，开拓思路，始终与企业党政中心工 作保持一致，就能使团组织超越困境焕发生机、发挥更大的作用。 (一)加强团员教育管理，增强团组织凝聚力 1.要开展教育工作，提高团组织影响力。针对青年利益多样化、价值观念多样化、成才方 式多样化的特点，团组织要坚持用邓小平理论武装青年，帮助青年树立正确的世界观、人生 观、价值观；要积极地宣传党的路线、方针、政策，让团员青年了解国家的政策法规；要广 泛开展企业改革的政策、改革内容、改革影响等方面的学习，把企业的改革落实到团员青年 中去。 2.要坚持开展服务性工作，提高团组织的渗透力。团组织要关心团员青年的思想动态，关 心团员青年的健康成长，关心团员青年的学习、工作、生活等具体利益，代表青年积极协调 企业与团员青年的关系。针对当前团员青年危机感较强，学习的欲望较强烈，团组织要作好 领路人，开设兴趣班、与技术学校联系、进行日常培训等，为团员青年的成长成才准备外部 条件；团组织要带领团员青年投身到企业的生产经营、产品开发、市场开拓等中心工作中去 ，引导团员青年立足岗位成才，发挥团员青年的积极性创造性；团组织要主动地承担企业职 能，积极参与技术等级(职称)评定、员工培训、企业文化建设等，保证团工作的有效性。
