中图分类号:X144文献标识码:A 文章编号:1007—6301(2000)03—0374—08 犹太人自19世纪下半叶以来向现今以色列境内的大规模移民,使这片土地上承载的人口在一个多世纪的时间里增加数百倍。而以色列人依靠勤奋和智慧开发的荒漠农业,不仅养活了急剧增长的人口,而且实现了工业化和城市化,成为当今世界的富裕国家之一。这是人类摆脱“马尔萨斯陷阱”的又一例证,同时也为世界提供了在资源禀赋较差的地区建立现代化,尤其是现代农业的范例。在人口、资源、环境和发展的各种矛盾错综交织和可持续发展面临挑战的今天,总结和借鉴以色列在特定的历史环境中积累起来的荒漠开发的经验,对于增强象宁夏这样的欠发达地区追求发展的自信心和清理发展思路、解决发展中的具体问题都会有所裨益。 1 以色列荒漠开发的背景(注:以色列新闻中心.以色列概况.Hamakor出版公司印刷,1997.) 19世纪末犹太复国主义兴起,其目的是为犹太人在其故土上赢得一个受国际承认和法律保障的家园。由此拉开了世界各地犹太人大规模移民的序幕。到二战前夕,先后有五批大规模犹太移民从俄国、波兰、德国等地移入。1948年以色列国宣布成立时,这里的犹太人已达到65万左右。以色列独立的头四年里,由于多半来自战后的欧洲和阿拉伯国家的70万难民涌入该地,人口翻了一番还多。 到建国10 周年时人口已超过200万。90年代的另一次移民浪潮是来自独联体的70万人, 它使得以色列从建国以来接纳的移民超过260万。到1996年其总人口达到560万人。从1958年到1996年的年平均人口增长率大约为36‰,长期以来大幅度的人口增长,使以色列面临解决须臾不可忽视的吃饭、居住、就业、社会组织等重要问题。 犹太人与阿拉伯人的长期争端对其发展构成了另一个挑战。以色列国宣布成立后,埃及、约旦、叙利亚、黎巴嫩和伊拉克的正规军就发动了对以战争。直到1978年9月“戴维营协议”生效, 以色列一直处于与周围阿拉伯国家的连绵战争和冲突之中。这些冲突和战争从某种意义上讲都是为了争夺、控制土地和水资源。 以色列面临的第三个挑战是众多人口与狭小国土的矛盾。全国平均人口密度已超过200人/km[2]。27800km[2]的土地(包括巴勒斯坦自治范围在内)中,南部的内盖夫荒漠约占50%,北部由沿海平原、中部山脉和约旦河谷三条平行地带构成。肥沃的土地主要分布在沿海平原、约旦河谷和北部的伊茨雷埃勒谷地。气候总的是日照充足,夏季干燥,冬季温暖;内盖夫则常年是半沙漠气候。北部年降水量为700~800mm;中部地区在400~600mm之间;南部地区(内盖夫和阿拉瓦)的平均降水量仅为25mm。以色列的水源主要分布在北部,由约旦河、太以湖(加利利海)和几个小的河系组成,也有一定量的天然泉水和地下水。由地形和水分等组合的土地资源量少质差,自1948年以来耕地面积增加了1.6 倍,只有4.45×10[5]hm[2],仅占以色列国土面积的16%;人均耕地0.079hm[2]。 由此可见,在特定的社会历史环境条件下,以色列的人地关系极为紧张,这既是以色列开发荒漠的动力,又是荒漠开发的成果所引致的——以色列就是想利用科学技术在这片贫瘠的土地上拯救所有苦难的犹太人,实现他们“流亡者的聚集”的信念。 2 以色列开发荒漠的经验 2.1 水资源的开发利用[1] 水资源总量不足、分布极不平衡是以色列发展尤其是移民定居计划实现的首要障碍。以色列荒漠开发的历史和成效也主要体现在水资源开发利用上。现在每年可更新的1.7×10[9]m[3]水中,75%用于农业灌溉,其余用于满足城市和工业的需要。 1948年以色列建国时的农业是建立在冬季降水基础上的旱作农业,灌溉农业只限于几个水资源较好的地区[2]。在近50年中, 以色列的灌溉面积增加了7倍,达到了2.43×10[5]hm[2] (含污水和深层地下咸水灌溉等)占耕地总面积54.6%。与此同时,单位灌溉水量从1949年的8530m[3]/hm[2]减少到1989年的5780m[3]/hm[2],减少了1/3,而单位用水量的农产品产量则从1.60kg/m[3]上升到2.32kg/m[3]。 以色列水资源的开发首先是建立了有效库容分别为7×10[8]、10×10[8]和8×10[8]m[3]的加利利海、 沿海和山区地下水库等三个水源地,并构筑输水系统将这些水连接起来,形成水网,一直输往南部缺水的干旱和半干旱地带,保证了全国的用水和农业灌溉。其次,通过收集雨水发展径流农业、开发利用咸水资源,利用处理后的污水灌溉[3 ]以及人工降雨,开发水源。第三,高水平的灌溉系统提高了水利用效率,改善了作物的生态环境,节约了劳动力。据估计,今天在以色列有60%的灌溉面积使用滴灌系统,10%为喷灌,5%为移动管线,25 %的灌溉面积仍保留原来的可移动喷灌系统。第四,通过改多年生或一年生的牧草和饲料作物为生长季短的园艺作物、严格限制高耗水作物种植、努力开发省水作物,让宝贵的土地资源和水资源发挥最大的经济效益。 2.2 高度发达的现代市场农业 60年代后,工业才作为以色列最主要的产业部门,取代农业的地位,但农业的绝对产值和出口都在大幅度上升。以色列农业具有高度集约化和精致等显著特点,克服了资源(特别是水资源)的极度缺乏,满足了人民的需要。通过研究人员、推广服务人员、农业经营者及与农业相关产业部门紧密合作,使农业生产得以持续稳定地增长。在农业生产的各个领域不断开发和应用新的科学技术,最终在这个一半国土为荒漠的国家发展了现代化农业。