中图分类号：F129.9 文献标识码：A 文章编号：0375—5444（2001）02—0136—10 中国区域经济差异研究，吸引了不少国内外学者的关注[1]。 这些研究，相当一部分基于全国省级行政单元的数据[2～11]， 仅个别研究使用了少数省份的县级数据[12]。基于省份数据的研究，较好地展示了区域经济大格局的变化，却忽略了省内区域经济的非均质性，尤其是一些跨越省级的经济地域特征，很难展现出来。就与区域政策的关系而论，同样的区域政策会在同一省份的不同区位上产生不同的结果。为此，学者们已经认识到从县级资料对全国进行地区差异分析的重要性[5,12]。但以前由于县级数据获取十分困难，制约着相关的研究。本文收集了20世纪90年代2个年份的县级数据。 结合地理信息系统软件的图形分析，从新的角度对中国区域经济差异作一初步探讨。 1 理论背景及数据分析 1.1 中国区域经济差异讨论的主要观点 关于中国地区经济差异的变化， 基于省际人均国内生产总值（GDP）的分析结果表明，改革开放以后出现趋同现象，但90年代以来出现扩大趋势[1,7,10,13]。如何看待这种变化，有2种不同观点。一种认为，中国正处在大规模工业化和城市化的初期，国家优先目标应当是谋求经济的快速增长[2]， 解决地区差异问题不应当成为国家的头等大事[14]；另一种认为，当前地区差异已经太大，如果再扩大会引起灾难性的政治后果[7]。缩小区域差距的措施很多， 可归结为市场调节和政府干预两大类[5]。2000年中国实施的西部大开发政策， 似乎是对区域经济差异过大的观点的肯定。 然而，笼统地基于对东（沿海）、中（内陆）、西部三大地带的分析，忽略了三大地带内的巨大差异。沿海地区内部，仍有处于贫困线以下的人口集聚区；西部地带中，也有经济相对发达的地域。省际之间的分析结果，明显优于三大地带的分析。但仍存在分析单元过大的弊端。 基于更小的地理单元的分析，是否可以揭示出与省际分析不同的区域经济差异特征？区域经济增长具有由点及面扩展特征，县域分析可否展示这种特征？就区域政策的制定及实施而论，较小区域的分析是否比省际分析更具实践意义？本文力图回答这些问题。 1.2 指标及数据讨论 由于GDP较好地反映了区域的发展程度， 它被广泛用于区域经济差异研究之中[5]。做为对基于县级单元研究的尝试， 为了在较短时间内做出成果，本文选取1990、1998年的数据。这2个年份各县、 县级市、区（以下统称县域）人均GDP，主要来源于各省、市、 自治区的统计年鉴。对于统计年鉴中未提供相应数据的省份，根据各县域GDP 与常住人口数据计算人均数据。 需要说明，1990年相当一部分省份仅提供了国民生产总值数据。考虑到这些省份的国民在省外（国外）所创造的生产总值十分有限，国民生产总值数据与GDP差别不大，故使用了人均国民生产总值数据。 本文研究中使用了数字化的县域界限数据。该数据基于不同年份的测绘资料。经与最新出版的各省、市、区行政区划图比较，有99个县名出现了变化。其中91个为县改市后的名称变化，8 个为县名本身变化。但是，县域界线变化不大。故运用该图形数据进行1990和1998年的经济差异变化分析，基本可行。 在分析中，对省辖市的数据做了如下特殊处理。①如果两年份市辖各区统计资料齐全，将各区分别处理；②如果两年份市辖各区统计资料不全，将市区统一考虑，各区均为市区统一数据。用该方法处理的省辖市共计62个，占全国2469个县级单位的2.51%，由于各省辖市的地理范围较小（多数小于县级地域），故这种处理在空间上不会产生大的偏差。 2 1998年中国县域经济空间格局 1998年中国县域经济发展水平的空间格局为高低交错（图1）， 但大致具有如下特征。 2.1 低于全国平均水平的县域数明显多于高于全国平均水平的县域数 图1表明人均GDP低于全国平均水平的县域处于控制地位（在全国不含港澳台的2443个县域中占66.3%）。这种数据分布，反映了高于全国平均水平的县域中，有些人均GDP处于极端高水平。 这些极端数据加大了数据总体的离散程度（图2）。其实际含义， 便是出现了较大的县域经济发展水平差异。
图2 1998年中国县域人均GDP数据分布 Fig.2 Data distribution of per capita GDP by county of China in 1998. 2.2 经济发展水平较高县域集中于沿海、江、线、边地带 从图1可以看出， 经济发展水平高于全国平均状况的县域主要集中于东部沿海、沿长江地带、沿京广线地带和北部沿边地带。其中东部沿海地带最为突出，由北向南可分为6个地区：①辽中南区，有32 个县域高于全国均值；②京津塘区，包括北京、天津、河北环渤海区，有高于全国均值县域38个，其人均GDP平均值是全国平均水平的2.5倍；③山东半岛，有高于全国均值县域50个；④沪宁杭区，包括上海、江苏东部和南部、浙江北部，有高发展水平县域数近140个， 其中高出全国平均水平 3000元以上者约100个，人均GDP在全国均值3倍以上的县域数为67个；⑤福建中东南区，有高发展水平县域数68个，人均GDP 为全国均值的2倍；⑥珠江三角洲区，有高发展水平县域数72个，人均GDP比全国均值高出3000元以上，部分地域（如深圳市）高于全国平均水平值2 万元以上。
