【中图分类号】K901.4 【文献标识码】A 【文章编号】1006-9550(2000)11-0069-06 许多专家相信21世纪东亚将进入极不稳定的阶段。一些专家比较关注低水平的地区经济相互依存性;另外一些专家特别是美国学者关注着东亚少数的自由民主政体,认为地区内部缺乏“民主和平”;还有一些人属于悲观的现实主义者。他们注视着中国的崛起,以及当中国挑战美国主导权时引发大国冲突的可能性。 本文认为现实主义是理解地区事务非常重要而有效的方法。但同时认为,大国关系的地理学表明在21世纪头1/4的时间里,东亚相对而言应该比较稳定。地理学决定了中国和美国无论现在还是21世纪都是地区内的两个主要大国,它们应该有能力控制两极冲突,保持地区均势和相对和平,把紧张程度降到最低。 东亚大国:现在与未来 东亚因中、美分享地区主导权而成为两极。中国是东亚大国这一点毋庸置疑。冷战后期存在于亚的美、苏、中战略三角关系,(注:参见倪孝全、陆伯斌《美中苏三角关系》(70-80年代)人民出版社,1993年版。)由于苏联解体,俄罗斯内部不稳定,目前只剩下了中国和美国仍然保持着大国地位。事实上,中国填补了俄罗斯从这一地区撤走后遗留的权力真空。例如,中国是目前惟一能对朝鲜产生影响的国家;到冷战结束时,中国已经在东南亚的陆地范围建立了主导地位。 此外,在中苏边界上中国也建立了常规军事优势,其武装力量在训练和资金方面均优于俄罗斯。在陆地范围内,中国惟一没有取得控制的国家就是韩国。但是除了韩美同盟关系以及美国在韩国有军事基地外,中国和韩国共同表达了它们对日本军事能力及企图有所怀疑的态度,而且中韩已经发展了愈益密切的经济关系。韩国也同中国建立了紧密的安全关系以备美国在东北亚事务中缺席。 东亚的另一个大国是美国。经控制了东亚的海域,虽然在泰国和菲律宾不再拥有基地,但其海军力量仍在东南亚占主导地位。由于当地各国拥有自己完备的海军设施,所以美国感兴趣的是“地点而非基地”。美国航空母舰与马来西亚、印尼、文莱等当地航空设施的结合,成就了美国南中国海上的霸主地位。此外,菲律宾和美国正在就美国恢复在苏比克湾的权利问题进行谈判。东北亚海域的形势比较复杂,因为它属于中国和俄罗斯地面基地的航空领域。尽管如此,由于可以使用日本军事设施且在军用飞机方面具有优势,所以美国在日本海和中国东部海域仍然占据主导地位。 东亚是两极地区,美、中在此分享各自的势力范围。要打破现有的地区稳定,那么或是日、俄也发展成完整的一极,或是、中二者这一为了争做地区霸主而打破两级结构。但发生上述情况的可能性都不大。 俄罗斯和日本者是很实力的国家,在地区均势上发挥着重要作用,但它们都缺少成为完整一极所必需的地理资产。人们最好把它们理解为通过与头等大国(the first - rank great powers)合作寻求安全的次等大国(lesser great powers)。在地区安全事务上,俄罗斯和日本都不能与美国和中国相匹敌成为完整的一极,因为地理给这两个国家的战略发展与经济自主造成了难以逾越的障碍。 俄罗斯向来未能克服远东地区严酷的气候条件,在腹地建立起实际的工业与人口中心。自18世纪以来,俄罗斯对北亚的战略影响一直是断断续续的、脆弱的。19世纪俄罗斯的远东和西伯利亚的扩张反映了中国内部的混乱。即使在俄扩张主义高峰时期,符拉迪沃斯克也高度依赖中国的劳动力和日、美的战略资源。面对19世纪末,日本这个对手的竞争,俄罗斯迅速败退并把朝鲜和满洲里让给了日本。20世纪20年代,日本继续掌握着俄国人的弱点,迫使苏联同意它自由使用萨哈林岛资源后才从萨哈林岛撤军。70和80年代,苏联曾试图再成为东亚大国。但远东的地面部队只有半数能够维持满员。此外,符拉抽沃斯托克只能依靠脆弱的铁路与海路与西部取得联系,苏联的太平洋舰队不能对美国的主导地位构成挑战。当前,随着东亚进入了21世纪,俄罗斯的地区作用又回到了起点——俄罗斯的远东地区与工业中心相隔绝,正受到中国和朝鲜的渗透。俄罗斯是一个次等大国,不能成为挑战地区战略秩序的单独的一极。 日本的大国潜力也受到了地理限制。狭小的国土面积制约了日本发展自主经济的能力以及在航空和导弹时代开展军事赛的能力。20世纪出现的日本帝国主义就是在经济自主要求的驱使下产生的。但即使在日本战略实力最强、国家对国内经济高度控制的时期,日本也难以实现经济独立。对国中国的每一次军事入侵不仅没能加强日本的经济自主,相反却增加了日本经济的依赖性。到了1939年,日本已有90%以上的军用物资和设备需要进口,其中大部分来自美国,严重依赖美国的废铁、铝、镍和石油制品。20世纪晚期,日本政府已经弱化,经济较少中央控制,日本的工业增长严重依赖美国市场,能源供给依赖进口石油。 日本的岛国性质削弱了其军事安全的基础。战略深度的匮乏使其经济和建筑设施难以抵御来自海上的攻击,如二战时期,美国就曾以塞班岛、关岛、提尼安岛和最终的冲绳为基地对日进行过空中打击,80年代苏联在远东的空军部署也是个例子,它们暴露出岛国军事安全的脆弱性。导弹的发展加剧了这种脆弱性。阿尔弗雷德·马汉(Rlfred Mahan)1900年就认为日本的面积及其与其他东亚国家邻接的地理位置,削弱了它的潜力,这一判断到了21世纪依然适用。另外,日本狭小的面积也制约着它参与核竞赛的能力。(注:Alfred Thayer Mahan "The Problem ofAsia",Port Washington,NY:Kennikat Press,1970.)